新華社鄭州１月５日電（新華社記者 李亞楠）剛剛過完元旦，鄭州百余農(nóng)民工打著白橫幅下跪討薪的一幕，讓人心頭平添一絲悲涼。回望這場涉及開發(fā)商、建筑商、勞務(wù)公司和農(nóng)民工的多方糾纏，可以看到弱勢的農(nóng)民工如何在各方利益博弈和政府救助機制失靈的情況下，被各方“像皮球一樣踢來踢去”，一步步走上屈辱討薪之路。
工程完工３個多月還拿不到工資
１月２日，位于鄭州市京廣路上的鄭州鞋業(yè)包裝中心工程建筑工地門口，百余名農(nóng)民工手拉橫幅，跪在地上討要工資。橫幅上寫著“跪天跪地跪父母，老板我們給你跪下”，看了令人心酸。
２３歲的河南林州小伙子王星威說：“干了將近兩年的活兒，現(xiàn)在工程完工了拿不到工資，我怎么回家過年？”他告訴記者，自己原想拿到工資就回家結(jié)婚，結(jié)果現(xiàn)在不僅結(jié)不了婚，過年連家都沒臉回了。
來自河南信陽的沈光軍帶了３０多人的班組來這里干活，從２０１２年３月到現(xiàn)在，沒拿到一分錢工資，被欠薪近２００萬元。臨近春節(jié)，他焦急萬分卻又無可奈何，只好用扯橫幅下跪的辦法引起關(guān)注。
河南大偉勞務(wù)公司鄭州鞋業(yè)包裝中心項目負責(zé)人陳冉告訴記者，他們公司先后有１４００多人在這里干活，被拖欠工錢３１００多萬元，很多來自貴州、云南等地的農(nóng)民工，等不到工錢已經(jīng)無奈返鄉(xiāng)。
據(jù)了解，鄭州鞋業(yè)包裝中心的開發(fā)商為鄭州手拉手集團有限公司，建筑承包商為河南省冶金建設(shè)有限公司。按照大偉勞務(wù)公司以及其他一些小型班組與河南冶金建設(shè)簽訂的合同，工程主體完工前，由勞務(wù)公司負責(zé)支付農(nóng)民工每月１０００元的生活費；主體完工后，河南冶金建設(shè)支付給勞務(wù)公司８０％的款額。
陳冉說，主體工程去年９月１３號完工，到現(xiàn)在已經(jīng)３個多月，他們?nèi)匀粵]能拿到款項。
開發(fā)商“涉惡耍賴”建筑商“失去聯(lián)系”
集體堵門討薪、上訪遞交材料、求助勞動部門，從去年９月至今，這些農(nóng)民工采取了能想到的一切手段，工資卻依然沒有拿到手。開發(fā)商拖、建筑商躲、政府部門協(xié)調(diào)無果，最終一步步逼著他們采取了最屈辱的手段－－下跪討薪。
據(jù)陳冉介紹，去年９月１６號，他們第一次集體到手拉手公司要工錢，該公司不僅不付，還指揮一百余名社會青年對他們和河南冶金建設(shè)公司的工作人員進行人身恐嚇，當(dāng)?shù)嘏沙鏊€以聚眾鬧事為由抓了他們一個人。
據(jù)記者采訪，河南冶金建設(shè)有限公司也在找手拉手集團討要工程款。按照雙方合同約定，主體工程完工之后，手拉手集團需支付河南冶金建設(shè)８０％的工程款，但至今，這些工程款仍然沒有支付。
據(jù)陳冉介紹，手拉手集團給出的理由是他們不認可主體已完工，但實際上，河南冶金建設(shè)已經(jīng)聘請第三方機構(gòu)完成了檢測驗收。一個班組的負責(zé)人余西根說，這是手拉手集團慣用的老賴手段，自己或者給錢找個機構(gòu)說工程不合格，以此為由拖著不給錢。
這些農(nóng)民工也很理解河南冶金建設(shè)公司的處境，認為該公司同自己一樣是受害者。但由于遲遲拿不到工程款，河南冶金建設(shè)公司也玩起了“躲貓貓”，該公司項目部負責(zé)人沈光付手機關(guān)機、失去聯(lián)系。３日，記者多次撥打，也同樣關(guān)機，而聯(lián)系河南冶金建設(shè)公司總部另一位處理此事的高書記，手機一直無人接聽。
多次協(xié)調(diào)未果無奈選擇下跪
這些農(nóng)民工從一開始就想到了求助政府部門。據(jù)介紹，他們向鄭州市政府、二七區(qū)政府、信訪局、二七勞動監(jiān)察部門都遞交了材料，希望借助政府的力量幫助維權(quán)。
去年９月，該工程項目所在的京廣路辦事處、二七區(qū)人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察中隊開始介入了此事，然而問題至今依未得到解決。
一位農(nóng)民工抱怨說，每次找他們，他們都說盡快解決，但是說了３個多月，錢還是沒影。
二七區(qū)人社局勞動監(jiān)察中隊副隊長王方說，他們多次舉行了協(xié)調(diào)會，但開會時手拉手集團和河南冶金建設(shè)公司都沒人來。去年９月至今，他總共只見過河南冶金建設(shè)公司負責(zé)此事的高書記兩次，一次是登門拜訪，一次是信訪局召集的協(xié)調(diào)會上，其他時候手機總是無人接聽。
王方說，經(jīng)過協(xié)調(diào)，各方同意由勞務(wù)公司提供工資表，手拉手集團支付工資，河南冶金建設(shè)公司核算工程量?！暗幽弦苯鸾ㄔO(shè)找第三方核算了工程量，手拉手集團不承認；大偉勞務(wù)公司又遲遲提供不出工資表，后來拿出了工資表，手拉手集團又說蓋的章不合格，不承認?！?/p>
陳冉給記者看了厚厚的工資表，一共有７００多人，工資從一萬多到十幾萬不等。他說，他們蓋的是河南冶金建設(shè)有限公司項目部的章，但勞動監(jiān)察中隊說必須得是河南冶金建設(shè)總公司的章才行?！拔椰F(xiàn)在已經(jīng)找不到河南冶金建設(shè)的人了，而且他們（勞動監(jiān)察中隊）說，蓋了章也不一定能拿到錢，還得繼續(xù)協(xié)商。”
萬般無奈之下，這些農(nóng)民工選擇了屈辱的下跪討薪。這起到了一定效果，引來了媒體關(guān)注，也引來了河南省高級人民法院的關(guān)注。
３日，河南省高院和二七區(qū)法院派人找這些農(nóng)民工了解了相關(guān)情況，建議他們通過法律渠道維權(quán)，也會給他們開辟綠色通道。不過，他們覺得走法律程序時間太長，成本太高，還是希望能盡快直接拿到工錢。
“馬上就要過年了，還不知道我能不能拿到工錢回家！”余西根說。
