新華社石家莊12月26日電(記者 白林)“截至12月25日,全省共清理出‘吃空餉’人員2.76萬人,涉及吃空餉資金1.3億多元,已退回財政2954萬元。”河北省財政廳監(jiān)督檢查局局長姚紹學(xué)26日在河北省群眾路線教育實踐活動新聞發(fā)布會上表示。
該省今年開展了“吃空餉”專項治理工作,通過廣泛發(fā)動群眾、強化核查監(jiān)督、完善工作機制、利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段比對等措施,經(jīng)過五個階段和四個月的努力,取得了明顯效果。目前,該專項治理工作已基本結(jié)束。
“我們在專項治理中,對‘吃空餉’進行了嚴格的定義:通過冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取政府的用于給個人的資金,不涉及民營企業(yè)私企,也不涉及國企,只是政府性資金的?!币B學(xué)說。
通過專項治理工作,姚紹學(xué)分析說,“吃空餉”表象很復(fù)雜:單位吃空餉。單位人員退休、死亡或調(diào)出,本應(yīng)核減從政府財政領(lǐng)取的給這些個人的錢,而沒有核減;個人冒領(lǐng)。比如,孩子就業(yè)把關(guān)系放在財政開支的單位,關(guān)系放那,人沒去而在家歇著,月月開工資;多領(lǐng)。按照身份,試用期或見習(xí)期,有的福利是沒有或減少的,實際上也多領(lǐng)了;死人領(lǐng)。已經(jīng)死亡的,因沒有及時注銷領(lǐng)取退休金、傷殘福利等,家屬還在領(lǐng);長期病號,很多單位對長期病號的工資按全額發(fā)的;人員借調(diào)。有的上級部門人手緊張向下級單位借用人員,過去較長時間幫忙,這個人員原工作單位工資福利照發(fā),新的借調(diào)單位還享受一定福利補助,形成吃空餉。
姚紹學(xué)說,為對應(yīng)這些人群、方式等,目前河北各級各有關(guān)部門正在著手制定或完善請銷假制度、離退休人員管理、死亡公務(wù)人員遺屬管理、人員借調(diào)、工資管理、編制管理,以及對發(fā)生“吃空餉”的人員和單位的處理制度。
“吃空餉能實現(xiàn)最大的問題就是管理人員的信息不對稱,不能及時掌控真實的信息,使得錯誤信息起作用?!睘榇?,河北建立了財政供養(yǎng)人員的信息報告?zhèn)浒钢贫?,部門聯(lián)查聯(lián)審制度,人員及工資變動信息共享制度?!肮苋说纳婕叭耸?、編制、財政、醫(yī)保、養(yǎng)老、離退休等多個部門,信息要進行共享,形成共管機制,提高管理效率和準確性?!?/p>
此外,河北還強化科技管理手段,引進指紋照片信息認證系統(tǒng),財政人員供養(yǎng)信息數(shù)據(jù)庫,做到信息到人、人到檔案、檔案到數(shù)據(jù)庫,形成完整數(shù)據(jù)鏈,實現(xiàn)管理手段的科學(xué)化現(xiàn)代化。