新華社北京１２月２３日電（記者 林紅梅）“預(yù)計(jì)２０１３年中國民航旅客運(yùn)輸量將達(dá)到３．５４億人次，同比增長１１％。這一數(shù)據(jù)比２０１１年高出６４００萬人次?！敝袊窈骄志珠L李家祥２３日在此間舉行的民航工作會(huì)議間隙接受新華社記者采訪時(shí)表示：“伴隨著百姓生活水平的持續(xù)提高，中國民航正處于高速增長中，乘坐飛機(jī)的公眾越來越多，飛機(jī)出行正飛入尋常百姓家。圍繞滿足公眾需求，盤點(diǎn)２０１３年，民航業(yè)呈現(xiàn)給社會(huì)六大新亮點(diǎn)。”
亮點(diǎn)一：安全形勢持續(xù)平穩(wěn)
據(jù)民航局副局長李軍在此間介紹，今年１月至１１月，民航全行業(yè)完成運(yùn)輸飛行６３２．５萬小時(shí)、２８２．７萬架次，同比增長１１．７％和１０．７％。，在兩位數(shù)的高速增長下，未發(fā)生運(yùn)輸航空事故和空防事故。
李軍說，這是民航高度重視安全生產(chǎn)的結(jié)果。民航企業(yè)認(rèn)真履行安全主體責(zé)任，３５家航空公司沒有發(fā)生責(zé)任原因事故征候。全行業(yè)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，資質(zhì)能力建設(shè)繼續(xù)深化，先進(jìn)技術(shù)加快應(yīng)用，安全監(jiān)管切實(shí)有效。宏觀調(diào)控改善安全環(huán)境，安全保障財(cái)務(wù)考核擴(kuò)大了覆蓋范圍。開展航空安保體系建設(shè)、平安機(jī)場建設(shè)和航空安保審計(jì)，成功處置１２０起非法干擾民航運(yùn)營事件，持續(xù)實(shí)現(xiàn)了空防安全年。
亮點(diǎn)二：乘飛機(jī)的旅客比上年增長３３００多萬人次
李軍說，預(yù)計(jì)全年民航完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量６７３億噸公里，同比增長１０％；旅客運(yùn)輸量達(dá)３．５４億人次，同比增長１１％，多出３３００多萬人次；貨郵運(yùn)輸量５５７萬噸，同比增長２％。通用航空飛行５１．９萬小時(shí)，同比增長９％。旅客吞吐量突破１０００萬人次的機(jī)場達(dá)２４個(gè)，比上年增加３個(gè)。前１１個(gè)月，民航平均正班客座率和載運(yùn)率分別為８１．５％和７２．９％。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額預(yù)計(jì)達(dá)２７３億元。
民航航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新開支線航線２５２條，通達(dá)性明顯增強(qiáng)。國內(nèi)航空公司新開國際航線９２條，其中貨運(yùn)航線２０條，通航４９個(gè)國家１１４個(gè)城市。外國航空公司新增中西部定期國際航線１９條，目前共有５６個(gè)國家１１１家外國航空公司，每周經(jīng)營４９８條航線２３７８個(gè)往返航班，自１１４個(gè)境外城市通航我國４０個(gè)城市。
亮點(diǎn)三：航班正常得到提升
李軍表示，民航系統(tǒng)狠抓航班延誤治理，建立完善航班正常工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制航班正常率下滑。自今年７月份民航局開展航班延誤專項(xiàng)治理工作以來，９月至１１月的平均航班正常率比前３個(gè)月提高９．４個(gè)百分點(diǎn)，北京、上海、廣州等機(jī)場長時(shí)間延誤和關(guān)艙門后長時(shí)間等待航班明顯減少。空管系統(tǒng)優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范協(xié)同決策，實(shí)施華北地區(qū)空域調(diào)整，京昆航路實(shí)現(xiàn)單向循環(huán)飛行，運(yùn)行效率有較大提高。航空公司原因航班延誤所占比例降低１．３個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)場平均放行率提高１．５個(gè)百分點(diǎn)。
亮點(diǎn)四：運(yùn)輸飛機(jī)一年新增１７４架
李軍說，預(yù)計(jì)民航全年完成投資１４８０億元，其中固定資產(chǎn)投資７２０億元。頒證運(yùn)輸機(jī)場達(dá)１９３個(gè)，比上年新增１０個(gè)機(jī)場，其中新增的稻城機(jī)場為全球海拔最高的民用機(jī)場；全行業(yè)飛機(jī)達(dá)３８１０架，其中運(yùn)輸飛機(jī)２１７９架，比上年底增加１７４架；通用航空器１６３１架，比上年底增加２３３架；中國航油集團(tuán)躍居世界５００強(qiáng)的第２７７位；運(yùn)輸航空公司飛行員達(dá)２．４萬人，其中機(jī)長超過１萬人。
亮點(diǎn)五：登記方式管理航線超過８０％
民航局轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批。李軍介紹，體現(xiàn)在以下方面：下放機(jī)場安全、機(jī)場建設(shè)、通用飛機(jī)引進(jìn)等部分管理權(quán)限。簡化運(yùn)輸飛機(jī)引進(jìn)、通航飛行任務(wù)審批程序，采取登記方式管理的國內(nèi)航線已占８８％。擴(kuò)大實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)范圍，取消國內(nèi)票價(jià)下浮幅度限制。開展通用航空短途運(yùn)輸、航空公司維修工程外委和維修單位一證多地運(yùn)營試點(diǎn)。放寬私用駕駛執(zhí)照申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)。航空企業(yè)積極推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全行業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模網(wǎng)絡(luò)型航空公司、低成本航空公司和航空物流公司多元化發(fā)展態(tài)勢。首都機(jī)場集團(tuán)逐步退出競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域，嘗試推行特許經(jīng)營。廣東機(jī)場集團(tuán)完成了公司制改革。
亮點(diǎn)六：會(huì)議減少６６％
李軍表示，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，民航局今年的會(huì)議、文件和“三公”經(jīng)費(fèi)分別減少６６％、３１％和８％；實(shí)行記時(shí)辦文，提高機(jī)關(guān)效能，公文辦理時(shí)間縮減３３．３％，當(dāng)月辦結(jié)率提高３０％。利用財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)開展實(shí)時(shí)監(jiān)控，組建了民航局審計(jì)中心，開展了民航招投標(biāo)集中交易試點(diǎn)。
