上海市政府１７日公布《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”），上海國(guó)資國(guó)企改革再次啟動(dòng)。
本次改革以國(guó)資改革為重點(diǎn)，原則是強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，促進(jìn)國(guó)資國(guó)企在改革中調(diào)整提升、在開(kāi)放中創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。主要目標(biāo)是，經(jīng)過(guò)3—5年的扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)資管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善，國(guó)資布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，國(guó)有企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過(guò)改革，上海國(guó)資將進(jìn)一步提高集中度，國(guó)資系統(tǒng)的80%以上將集中在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
在這個(gè)過(guò)程中，上海將堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，以管資本為主。為國(guó)企松綁，減少審批事項(xiàng)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。用中共中央政治局委員、上海市委書記韓正的話說(shuō)，就是要落實(shí)三個(gè)詞：“多管、管少、不管”，即國(guó)資的事要多管，國(guó)企的事要少管，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的事不管。
與此同時(shí)，上海國(guó)有企業(yè)的選人用人機(jī)制也更市場(chǎng)化，國(guó)企副職將逐步全面取消行政級(jí)別，而用市場(chǎng)化方式選聘、激勵(lì)。監(jiān)管方式也將分類管理。（記者 李泓冰、謝衛(wèi)群）
