新華社合肥１２月１６日電（記者 張紫赟）整合涉農(nóng)資金，以避免“撒胡椒面”；村企共建，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、工農(nóng)互惠；農(nóng)民自籌資金，發(fā)揮主體作用。今年以來，安徽省銅陵市以增加財(cái)政專項(xiàng)投入為先導(dǎo)，探索構(gòu)建農(nóng)民群眾、社會(huì)資金等各方面參與的多元化投入機(jī)制，有效破解了長(zhǎng)期阻礙美好鄉(xiāng)村建設(shè)的資金難題。
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果，安徽于２０１２年９月全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，涉及農(nóng)村環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)提升等多方面。然而，由于支農(nóng)政策缺少有效整合，許多項(xiàng)目資金變成“撒胡椒面”，加上農(nóng)村人口多、建設(shè)任務(wù)繁重，資金緊缺成各地市普遍遇到的難題。
對(duì)此，在全市安排１.２５億元專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上，銅陵市通過對(duì)全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，編制整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金指導(dǎo)目錄，組織相關(guān)涉農(nóng)部門報(bào)送年度計(jì)劃，將整合后資金集中投放到美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
作為工業(yè)化率近７０％的城市，銅陵市響應(yīng)中央以工補(bǔ)農(nóng)、工農(nóng)互惠的號(hào)召，倡導(dǎo)企業(yè)支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)形成一村一品。
獲得企業(yè)１０００萬元支持的銅陵市金鳳村正在進(jìn)行房屋改造，村委會(huì)主任錢云紅告訴記者：“與企業(yè)共建，不僅讓農(nóng)民看到村貌變化，而且通過發(fā)展旅游業(yè)，可以讓農(nóng)民增強(qiáng)致富信心，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。企業(yè)也能拓寬發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)共建共贏?！?/p>
此外，銅陵市采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民自主投入建設(shè)美好家園。截至１１月底，全市農(nóng)民自籌資金７１８１萬元，按照建設(shè)規(guī)劃要求，自主投入實(shí)施室內(nèi)、房上、宅旁的美化、亮化和綠化。
