新華社北京12月14日電(記者 齊湘輝)今年12月15日,兩岸全面、直接、雙向“三通”屆滿5周年。從1979年大陸方面發(fā)出倡議到2009年陸資開放赴臺和兩岸空運定期航班開通,30年間,兩岸“三通”走過漫長而艱辛的歷程。
1979年元旦,全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》,首倡兩岸“雙方盡快實現(xiàn)通航通郵”,“發(fā)展貿(mào)易,互通有無,進行經(jīng)濟交流”。其后,大陸有關(guān)部門先后發(fā)表談話,表示隨時準備和臺灣有關(guān)方面就兩岸通郵、通航、通商問題進行協(xié)商,并為兩岸“三通”提供一切方便。
同年,大陸方面正式開辦對臺平信、掛號信函、電報和電話業(yè)務(wù)。
1979年后,大陸方面對臺灣產(chǎn)品開放市場,并給予免稅、減稅等優(yōu)惠措施。
1988年7月,國務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》。
1989年,兩岸郵件總包互相直封并經(jīng)香港轉(zhuǎn)運,臺灣方面通過第三地開通對大陸電報和電話業(yè)務(wù)。
1993年4月,海協(xié)會與海基會簽署《兩岸掛號函件查詢、補償事宜協(xié)議》,兩岸郵政部門正式互辦掛號函件業(yè)務(wù)。
1994年3月,全國人大常委會通過了《臺灣同胞投資保護法》。
1996年,中國電信與臺灣中華電信建立兩岸直接電信業(yè)務(wù)關(guān)系。
1997年4月,福州、廈門和高雄間的海上試點直航開始運行。
1998年3月,兩岸定期集裝箱班輪航線開通,運輸兩岸貨物的船舶經(jīng)第三地換單不換船航行兩岸港口。
1999年12月,國務(wù)院制定《臺灣同胞投資保護法實施細則》。
2001年初,金門、馬祖與福建沿海地區(qū)的海上客、貨運航線開通,俗稱“小三通”。
2003年春節(jié)期間,為便利臺商返鄉(xiāng)過年,大陸方面批準臺灣6家航空公司共16架次包機,從臺北、高雄經(jīng)停港澳至上海往返接送臺商。這是1949年后臺灣民航客機首次循正常途徑停降大陸機場。
2005年,兩岸航空公司首次共同參與春節(jié)包機,航班實現(xiàn)雙向?qū)︼w,不必降落港澳但須繞經(jīng)香港飛行情報區(qū)。
2006年上半年,海峽兩岸航空運輸交流委員會與臺北市航空運輸商業(yè)同業(yè)公會達成共識并做出框架性安排,將春節(jié)包機擴大到節(jié)日包機。
2008年6月,海協(xié)會與?;鶗炇稹逗{兩岸包機會談紀要》。當年7月4日,兩岸周末包機正式實施。
2008年11月,海協(xié)會與?;鶗炇稹逗{兩岸空運協(xié)議》《海峽兩岸海運協(xié)議》《海峽兩岸郵政協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,兩岸將開通空中雙向直達航路,使客運包機常態(tài)化并開通貨運包機,相互開放主要港口進行海運直航,并實現(xiàn)直接通郵。
2008年12月15日,兩岸海運直航、空運直航、直接通郵正式啟動。
2009年4月,海協(xié)會與?;鶗炇稹逗{兩岸空運補充協(xié)議》,并就大陸資本赴臺投資事宜達成原則共識。當年6月30日,臺灣方面宣布開放大陸企業(yè)赴臺投資;8月31日,兩岸空運定期航班啟動。至此,盡管還不能完全滿足兩岸大交流、大合作的新形勢的需要,但兩岸全面、雙向、直接通郵、通航、通商基本實現(xiàn)。