深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,以治水為突破口倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)
--專訪浙江省委書記夏寶龍
新華社杭州12月12日電(記者 朱國賢、何玲玲)今年以來,浙江省委提出要以治水為突破口推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如何在治水中更好地堅(jiān)持生態(tài)立省方略,建設(shè)美麗浙江?治水在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中顯示了怎樣的倒逼效應(yīng)?圍繞這些問題,新華社記者11日專訪了中共浙江省委書記夏寶龍。
記者:對照黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,作為東部沿海發(fā)達(dá)省份,浙江如何在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面走在前列?
夏寶龍:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對于浙江來說,最重要的是要深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,在更高水平、更深層次上推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向很明確,但具體的突破口在哪里呢?我們一直在努力尋找。今年以來,浙江發(fā)生了三件與水相關(guān)的事,即年初網(wǎng)上出現(xiàn)的“多地市民邀請環(huán)保局長游泳”的輿論事件、夏天出現(xiàn)的罕見大旱和因“菲特”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的洪澇災(zāi)害。我們在應(yīng)對和處置好這三件事的過程中,逐漸形成了抓轉(zhuǎn)型升級(jí)就要從治水抓起的戰(zhàn)略思路:在浙江這樣的江南水鄉(xiāng),水環(huán)境綜合治理與轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密相連、互為表里,只有把治水作為轉(zhuǎn)型升級(jí)最關(guān)鍵的突破口,才能真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。哲學(xué)上講綱舉目張,治水就是浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)的“綱”。為此,省委、省政府作出以治水為突破口、打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”的重大決策,提出要以大禹治水的精神,以“重整山河”的雄心壯志,以砸鍋賣鐵的決心,舉全省之力,堅(jiān)持“科學(xué)治水、依法治水、鐵腕治水、全民治水”,大力推進(jìn)治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水等“五水共治”。通過治水,治出轉(zhuǎn)型升級(jí),治好老祖宗留給我們的綠水青山,治服洪水之虎,治去內(nèi)澇之患,讓廣大群眾安居樂業(yè),與自然和諧相處,努力走出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展新路。
記者:從年初開始,浙江以“治水”為突破口打出了轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”,其倒逼效應(yīng)怎么樣?
夏寶龍:今年以來,我多次赴基層調(diào)研治水工作,深刻認(rèn)識(shí)到水污染表象在水里,根子在岸上。低層次產(chǎn)業(yè)造成的工業(yè)污染,是水的最大污染源。因此,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足實(shí)際、順應(yīng)民意,以治水為突破口,對準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頑疾要害,打出了一套轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”:強(qiáng)力推進(jìn)“三改一拆”(改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村和拆除違法建筑),1-10月全省累計(jì)拆除違法建筑11298萬平方米,“三改”12233萬平方米,前三季度全省共拆除違法占地8.9萬畝,騰出改造用地5.9萬畝,相當(dāng)于我省土地供應(yīng)量的1/2;大力實(shí)施“浙商回歸工程”,擴(kuò)大有效投資,1-10月全省浙商回歸引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)1233個(gè),省外資金累計(jì)到位1398億元;全面實(shí)施“四換三名”(騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市,加快培育知名企業(yè)、知名品牌、知名企業(yè)家),不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和優(yōu)質(zhì)品率,前三季度全省規(guī)模以上工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(人均工業(yè)增加值,折年率)達(dá)16.36萬元/人,同比增長10.2%(可比價(jià));推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小上規(guī)、規(guī)改股、股上市”,支持龍頭骨干企業(yè)做大做強(qiáng),1-10月全省實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”74181家,“小上規(guī)”也有望完成3500家的年度目標(biāo)。
更讓我們感到欣慰的是,以治水為突破口,打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”,使得轉(zhuǎn)型升級(jí)真正實(shí)現(xiàn)了抓具體、具體抓,取得了明顯成效。前三季度,我省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%,裝備制造業(yè)增加值增長8.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為25.1%、33.4%和23.3%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不斷提升;而全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.7%,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.0%。
記者:您剛才主要講了涉及工業(yè)方面的治水。能不能請您介紹一下浙江對治理農(nóng)村生活污水有些什么考慮?
夏寶龍:我省全面實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程已有十一年,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也有四年。順勢方能做事。取勢、謀勢、用勢,是工作規(guī)律,也是我們重要的工作方法。廣大農(nóng)村是全省城市的縱深腹地、是江河之水的重要來源。全面治理農(nóng)村生活污水,既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深度延伸,也是浙江治水的重要內(nèi)容。因此,我們明確提出,奮戰(zhàn)四五年,堅(jiān)決打贏農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭到2018年全省農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到90%以上、農(nóng)戶受益率達(dá)到70%以上。我們希望借中央推進(jìn)美麗中國之勢、借群眾對治水的關(guān)切之勢,借勢為力,順勢而為,通過全面治理農(nóng)村生活污水,倒逼農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式、建設(shè)方式轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建設(shè)天更藍(lán)、水更清、山更綠、地更凈、空氣更清新的美麗鄉(xiāng)村,努力把“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,建設(shè)好“美麗浙江”。