新華社昆明１２月１２日電（記者浦超）今后，云南對“換一任領(lǐng)導(dǎo)就換一套發(fā)展思路”少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部擅自隨意修改發(fā)展規(guī)劃，隨意修編規(guī)劃等行為將會(huì)依法進(jìn)行處理。
記者１２日從《云南省發(fā)展規(guī)劃條例》新聞發(fā)布會(huì)上了解到，該條例由云南省人大常務(wù)委員會(huì)于２０１３年７月２４日審議通過，將于２０１４年１月１日起正式實(shí)施。
《條例》明確發(fā)展規(guī)劃是指縣級以上人民政府對一定時(shí)期、范圍內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及空間秩序的戰(zhàn)略謀劃與總體部署，包括國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃期一般為５年，可以展望到１０年以上。
云南省發(fā)改委副主任海文達(dá)在會(huì)上說，長期以來，各地的發(fā)展規(guī)劃一直處于無法可依的狀況，編制和實(shí)施過程中問題也越來越多，有的規(guī)劃內(nèi)容經(jīng)不起推敲、目標(biāo)脫離實(shí)際，有的規(guī)劃內(nèi)容抽象、難以實(shí)施；在實(shí)際工作中，普遍存在規(guī)劃實(shí)施、評估和監(jiān)督薄弱的問題，由于主政一方官員調(diào)動(dòng)情況經(jīng)常發(fā)生并且不可預(yù)測，以及不同官員的發(fā)展理念、發(fā)展思路存在諸多差異，個(gè)別地方甚至存在著“換一任領(lǐng)導(dǎo)就換一套思路”，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部隨意修改發(fā)展規(guī)劃，隨意提高容積率，隨意修編規(guī)劃，發(fā)展規(guī)劃缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。
《條例》規(guī)定：應(yīng)當(dāng)制訂發(fā)展規(guī)劃而未制訂，或者違反法定權(quán)限和程序制訂發(fā)展規(guī)劃，以及擅自修改發(fā)展規(guī)劃的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并通報(bào)批評；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。拒不執(zhí)行發(fā)展規(guī)劃或者違反發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)定的，由發(fā)展規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。國家工作人員在制定、實(shí)施發(fā)展規(guī)劃及其有關(guān)管理活動(dòng)中，有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
