新華社北京12月6日電 國務院安全生產(chǎn)委員會6日對外發(fā)布通知,決定從現(xiàn)在起至2014年3月底,在全國范圍內(nèi)開展油氣輸送管線等安全專項排查整治。
通知指出,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,對全國范圍內(nèi)石油天然氣(包含煤氣)、危險化學品等各種易燃易爆品輸送管線進行一次大排查大整治,全面排查隱患,徹底解決問題;深入自查自糾,全面堵塞漏洞,全方位夯實制度、科技、培訓、管理、設備、現(xiàn)場等各項安全生產(chǎn)基礎,致力于構建安全生產(chǎn)長效機制,堅決防范重特大事故發(fā)生。
根據(jù)這份通知,排查整治的內(nèi)容包括規(guī)劃、選址和設計及總平面布置等情況。要排查油氣、危險化學品輸送等管道是否與居民區(qū)、學校等人口密集區(qū)以及建(構)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政公用地下管線及設施、軍事設施、電力設施、其他強腐蝕性管道及設施等有安全保護距離,是否符合國家有關法律法規(guī)以及標準規(guī)范的強制性要求。
同時,要排查是否存在有毒氣體危險化學品管道穿(跨)越公共區(qū)域的情況;是否存在油氣管線、危險化學品管道與市政公用管線、民用管線交叉的情況,以及民用管線封閉空間內(nèi)是否存在油氣管線、危險化學品管道;是否有情況不明或改變線路但風險不明的油氣管線、危險化學品管道。
排查內(nèi)容還包括防雷、防靜電和絕緣保護措施,以及日常維護運行、行政許可和監(jiān)督管理、安全基礎管理等情況。同時,要檢查發(fā)生管道事故后有關企業(yè)和地方政府是否及時啟動應急預案并設置了警戒,按照規(guī)定通報可能受到危害的單位和居民并積極組織有序疏散、撤離等。
通知要求,各地對所有查出的問題和隱患,要建立整改檔案,實行閉環(huán)管理,全面整改,并將查出的問題隱患及整改情況通報周邊相關單位。對整改不了必須搬遷的,要立即搬遷,不能搬遷的,要立即依法予以關閉。
通知強調(diào),要按照《石油天然氣管道保護法》關于后建服從先建的原則,加大管道安全防護距離和占壓清理力度。對違法修建的危害管道安全的建(構)筑物或者其他設施,要限期拆除;逾期未拆除的,縣級以上地方政府主管管道保護工作的部門要積極組織拆除。對在管道保護距離內(nèi)已建成的人口密集場所和易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所,管道所在地政府要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,有計劃、分步驟地進行搬遷、清理并采取必要的防護措施;需要已建成的管道改建、搬遷或者采取必要的防護措施的,要積極與管道企業(yè)協(xié)商解決。