新華社呼和浩特１１月３０日電（記者 賈立君）“不用再燒炭爐子，不用再愁上廁所，住在暖暖的樓房里，我和老伴的‘主要任務(wù)’就是好好享受生活?！保玻谷?，搬入５０平方米新房剛好一個(gè)月、正在陽臺(tái)上侍弄盆花的孫耀成老人樂呵呵地說。
今年６９歲的孫耀成，是內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的棚戶區(qū)——包頭市東河區(qū)北梁棚戶區(qū)改造工程的受益者之一。他告訴記者，原來蝸居在３０多平方米的舊房里，冬天取暖火爐得燒３噸煤，每天清晨得到百米外幾千人共用的旱廁去倒尿桶，平時(shí)洗衣做飯的臟水也得走過不足１米寬的長巷，倒到數(shù)百米外的河溝里。
“沒想到短短幾個(gè)月，政府就幫我們實(shí)現(xiàn)了幾十年的夢想。這里集中供暖，上下水、廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室樣樣齊全，干凈、舒適，太方便了。”孫耀成說，十八大以來，黨政機(jī)關(guān)干部雷厲風(fēng)行、親民細(xì)致的作風(fēng)給他留下深刻印象，“幾乎所有的搬遷安置和遷居手續(xù)，都是包戶干部跑前跑后幫我們辦的。”
記者了解到，涉及１３平方公里、１２萬人的北梁棚戶區(qū)改造工程今年３月正式啟動(dòng)以來，包頭市將其作為深入貫徹黨的十八大精神的重點(diǎn)工程，抽調(diào)２０００多名黨員干部進(jìn)駐棚戶區(qū)，包片包戶搞搬遷安置。
在全面調(diào)查摸底結(jié)束后，市里結(jié)合近９０％的居民意見，并經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過，頒布實(shí)施舊房征收補(bǔ)償方案。同時(shí)，制定了工作手冊、工作人員考核管理辦法、土地征收監(jiān)督審計(jì)辦法等系列規(guī)章制度，并設(shè)立上百人的現(xiàn)場指揮部，本著“三公”和“一把尺子量到底”、“一條龍、全方位”為群眾服務(wù)的原則，全面敦促動(dòng)遷工作。對于群眾提出的問題及時(shí)解決，對于不好好工作的干部決不留情。今年９月，１名副處級干部由他人代替開會(huì)被免職，８名未參加會(huì)議或無故遲到的干部按規(guī)定受到相應(yīng)處分。
“處處有章可循，事事有法可依。”完善的制度促使干部們爭相承擔(dān)任務(wù)、比著趕超進(jìn)度，成功破解了以往征地拆遷的種種難題與矛盾。目前，已順利拆除１２１５８戶居民的舊房，完成年度總?cè)蝿?wù)的１０５．７％，已搬遷安置１．１５萬戶、３萬多人。
過去拆遷矛盾多，主要是因?yàn)楦刹繘]把工作做細(xì)，缺乏合理公平的補(bǔ)償辦法，群眾的意見和遇到的問題也得不到尊重和及時(shí)解決。北梁棚戶區(qū)的群眾認(rèn)為，中央強(qiáng)調(diào)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，如今在他們這里已落實(shí)成一項(xiàng)“鐵籠制度”，轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的“惠民果”。
包頭市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北梁棚戶區(qū)改造工程之所以實(shí)現(xiàn)和諧拆遷，主要得益于市區(qū)兩級黨委政府對龐大的動(dòng)遷干部隊(duì)伍實(shí)行全程考核、全程監(jiān)察、全程問責(zé)；鐵的原則、鐵的紀(jì)律、鐵的程序，引導(dǎo)黨員干部全心全意為人民服務(wù)，贏得了群眾的大力支持與配合。
“戶戶有人盯，家家有人幫?！睂O耀成說，“鐵籠制度”形成后，包戶干部從舊房面積測量、政策解釋、房屋產(chǎn)權(quán)登記、拆遷補(bǔ)償金發(fā)放到新房手續(xù)辦理、居民拎包入住，都做得讓群眾放心滿意。群眾說，干部加班工作再晚，也不肯吃百姓一口飯。
