新華社武漢１１月２８日電（“新華視點(diǎn)”記者 徐海波 梁建強(qiáng)）本月２６日公布、明年１月１日實(shí)施的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求，病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無(wú)害化處理，不得直接排放。
然而，近來(lái)，長(zhǎng)江宜昌段流域再次出現(xiàn)“豬漂流”現(xiàn)象，大量死豬拋江、高度腐爛、臭氣熏天……分析人士指出，這是長(zhǎng)江宜昌段流域今年８?jìng)€(gè)月時(shí)間，第三次出現(xiàn)“豬漂流”現(xiàn)象。
死豬污染環(huán)境，一而再、再而三
１１月中旬，宜昌市點(diǎn)軍區(qū)譚艾路４３－４６號(hào)紅旗電纜廠附近的長(zhǎng)江邊，出現(xiàn)了蛇皮編織袋包裝著的死豬。
附近居民告訴記者，死豬被拋尸的地方位于譚艾路的一個(gè)轉(zhuǎn)角處，相對(duì)比較隱蔽。死豬被丟在江邊后，很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有被人發(fā)現(xiàn)，直到開(kāi)始腐爛發(fā)臭時(shí)，居民們循味找去，發(fā)現(xiàn)江邊死豬橫七豎八，蒼蠅四處飛舞。
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)，共計(jì)清點(diǎn)出死豬２９頭，主要是未成年仔豬，防疫人員對(duì)死豬進(jìn)行了無(wú)害化處理，衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了防疫消毒。
三個(gè)月前，就在距離此次“豬漂流”地點(diǎn)不遠(yuǎn)的卷橋河朱市街渡口附近，也發(fā)現(xiàn)過(guò)不少死豬漂浮在河中，順流而下。得到消息后，當(dāng)?shù)亟M織力量進(jìn)行了打撈，并對(duì)死豬做了無(wú)害化處理。
更早的３月中旬，在長(zhǎng)江支流的五龍河，發(fā)現(xiàn)死豬尸體，部分已經(jīng)腐爛，大約有４０頭死豬，有關(guān)部門(mén)也進(jìn)行了高溫消毒和定點(diǎn)深埋工作。
宜昌市點(diǎn)軍區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，幾次死豬污染事件發(fā)生后，畜牧部門(mén)也想追究肇事者責(zé)任，但是很無(wú)奈，找不到具體的肇事者，只好進(jìn)行無(wú)害化處理后完事。
專(zhuān)家指出，在長(zhǎng)江流域的宜昌段，８?jìng)€(gè)月時(shí)間３次出現(xiàn)“死豬污染”問(wèn)題，應(yīng)該引起人們的高度警惕，這種人為的生態(tài)破壞在一些地區(qū)并不是個(gè)別現(xiàn)象，反映了小農(nóng)式飼養(yǎng)與社會(huì)化流通的矛盾沖突。
死豬處理不當(dāng)，易傳公共疫病
“死豬隨意拋棄，帶來(lái)較大隱患?！比A中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授金梅林指出，死豬的常見(jiàn)去向情況有三種：一種是被隨意丟棄，另一種是被不法分子收購(gòu)流入餐桌，還有一種則是進(jìn)行了無(wú)害化處理。前兩種都有可能帶來(lái)疫情的傳播。
長(zhǎng)期從事動(dòng)物傳染病研究的金梅林指出，如果是病死豬，體內(nèi)可能潛伏多種病原微生物，特別是人畜共患病原，人接觸后很容易引起感染發(fā)病?！凹幢悴皇且虿《?，死豬被丟進(jìn)水域中腐爛后，也會(huì)污染水源?！?/p>
“死豬投江”頻發(fā)，讓民眾產(chǎn)生憂(yōu)慮與擔(dān)心。今年3月，黃浦江中大量漂浮死豬事件發(fā)生后，民眾質(zhì)疑飲水安全是否受到影響？
中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心田克恭研究員曾在接受采訪時(shí)表示，有時(shí)發(fā)生的豬病流行，主要原因不是病毒自然傳播，而是流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題?！安∷镭i從疫區(qū)被販運(yùn)到非疫區(qū)，導(dǎo)致了疫情蔓延?！?/p>
“死豬處理不好，有可能成為一顆‘定時(shí)炸彈’?！倍辔火B(yǎng)殖戶(hù)向記者證實(shí)，除了隨意丟棄死豬會(huì)帶來(lái)較大安全隱患之外，一些養(yǎng)殖戶(hù)處理死豬時(shí)敷衍了事，挖坑太淺或者未進(jìn)行消毒處理，并未真正做到“無(wú)害化”處理。
在福建漳州南靖縣，兩名被當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府請(qǐng)來(lái)負(fù)責(zé)無(wú)公害處理病死豬肉的工作人員，曾將撿來(lái)或以幾毛錢(qián)一斤買(mǎi)來(lái)的病死豬，私自屠宰后運(yùn)往湖南、廣東等地，最終流向了餐桌。三個(gè)月，賣(mài)出病死豬肉近４０噸。
“一些重大公共衛(wèi)生事件，往往是由一些不起眼的小事件引發(fā)的。”華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)系主任魏晟說(shuō)，今年以來(lái)，死豬污染事件不斷，敲響了人為破壞生態(tài)的警鐘，如不及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，將會(huì)加劇傳染病在人身上的傳播，以至于釀成大禍。
防范死豬污染，亟待宏觀調(diào)控
畜牧專(zhuān)家指出，我國(guó)是生豬養(yǎng)殖大國(guó)，但處理死豬“身后事”機(jī)制還很不完善。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，２０１２年我國(guó)生豬出欄６．９６億頭，若以正常死亡率３％計(jì)算，死豬數(shù)高達(dá)２０００萬(wàn)頭。
中國(guó)工程院院士金鑒明表示，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏必要的引導(dǎo)和規(guī)劃，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施普遍配套不到位，導(dǎo)致環(huán)境污染。
據(jù)分析，在現(xiàn)行管理體制下，對(duì)死豬處理涉及畜牧、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、城管等多個(gè)部門(mén)，包括養(yǎng)殖、屠宰、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)。
按畜牧部門(mén)要求，對(duì)死豬必須進(jìn)行無(wú)害化處理如掩埋等，但養(yǎng)殖戶(hù)并不買(mǎi)賬。養(yǎng)殖大戶(hù)李作貴認(rèn)為，不少養(yǎng)殖戶(hù)會(huì)覺(jué)得這樣做不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還需購(gòu)買(mǎi)消毒用品，不如病死豬一扔了之。
事實(shí)上，早在２０１１年７月，國(guó)家就給予每頭８０元的無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。但基層畜牧部門(mén)反映，想領(lǐng)這些錢(qián)頗多周折，需向省市相關(guān)部門(mén)一級(jí)級(jí)申請(qǐng)，補(bǔ)貼發(fā)放往往耗時(shí)很久。
專(zhuān)家認(rèn)為，在死豬處理上，相關(guān)部門(mén)各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致死豬善后機(jī)制欠缺，養(yǎng)殖戶(hù)各行其是。同時(shí)，由于長(zhǎng)江各段，劃江而治現(xiàn)象嚴(yán)重，部門(mén)間缺乏合作，水利、衛(wèi)生、環(huán)保部門(mén)在污染檢測(cè)上不透明，導(dǎo)致死豬處理協(xié)調(diào)機(jī)制難以發(fā)揮。
魏晟指出，對(duì)死亡的家禽家畜進(jìn)行無(wú)害化處理十分必要。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該注重加大監(jiān)管的力度。“比如，如果不加強(qiáng)監(jiān)管，上游地區(qū)將死家禽家畜丟到江中，漂到了下游地區(qū)，而引起當(dāng)?shù)丶膊〉牧餍?，屆時(shí)責(zé)任的追究與認(rèn)定就會(huì)比較困難。”
中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王振華呼吁，防范死豬污染環(huán)境，亟待加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理，如對(duì)養(yǎng)豬市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，預(yù)報(bào)病疫等；同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)規(guī)模生產(chǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和環(huán)境處理能力。
