新華社北京11月27日電(記者傅云威 劉麗娜)展廳中央擺放著一列長達(dá)21米的中國“和諧”號高速動(dòng)車組模型。中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛圍攏過來饒有興趣地觀看,詢問速度和性能……
正在羅馬尼亞訪問的李克強(qiáng)總理26日與中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人共同參觀了中國鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施及裝備制造展,中國資本、中國技術(shù),再次成為國際外交舞臺上的主角。
通過此訪,中國、中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人就促進(jìn)投資經(jīng)貿(mào)合作、擴(kuò)大金融合作、推進(jìn)互聯(lián)互通合作等多領(lǐng)域達(dá)成重要共識。此次經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng),議題實(shí)、接地氣、重成效,體現(xiàn)出“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的可貴之處。
中國與中東歐國家間務(wù)實(shí)、生動(dòng)的高層互動(dòng),是中國經(jīng)濟(jì)外交的最新實(shí)踐,既有利于促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)融合、共贏,也服務(wù)于中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
經(jīng)濟(jì)外交中的“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”,既表現(xiàn)為促進(jìn)中外之間的溝通、互動(dòng),也表現(xiàn)為增進(jìn)中國外交方略與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)通、互補(bǔ)。內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)外交契合中國與中東歐國家發(fā)展階段和特點(diǎn),利于推動(dòng)雙方深化多領(lǐng)域合作與共贏。
經(jīng)歷全球金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)沖擊之后,不少中東歐國家,面臨資本短缺、基礎(chǔ)設(shè)施落后,外需不振等難題。另一方面,經(jīng)過30多年的改革開放,中國積累起較為雄厚的資本,并在高鐵、高速公路、核電、風(fēng)電、水電、光伏等領(lǐng)域具有明顯競爭優(yōu)勢。
中國與中東歐國家在諸多領(lǐng)域這種盈與虧、供與求的差異性和互補(bǔ)性,支撐起雙方合作的最大空間。相關(guān)領(lǐng)域合作既能解決中東歐國家的發(fā)展難題,培育更多合作增長點(diǎn),也有利于推進(jìn)中國優(yōu)勢要素走出去,消減國內(nèi)過剩產(chǎn)能,減輕產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級的難度和陣痛,從而實(shí)現(xiàn)各方追求的“合作共贏,共同發(fā)展”。
以此角度分析,中國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大,前景可期。不過,這僅是中國經(jīng)濟(jì)外交巨帆上的一角。從更廣視域觀之,“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”也構(gòu)成了貫穿今年中國經(jīng)濟(jì)外交的重要線索和特點(diǎn)。
今年以來,不論是破解“中歐光伏爭端”,推進(jìn)“高鐵外交”,還是探索構(gòu)建區(qū)域合作新模式,中國外交行動(dòng)總能把握中外利益契合點(diǎn),總善于同國內(nèi)產(chǎn)業(yè)密切掛鉤,關(guān)注問題更為具體、貼近,處置方式更加直接、務(wù)實(shí)。
不難發(fā)現(xiàn),一方面,中國對歐盟展開卓有成效的高層斡旋,積極促進(jìn)中歐達(dá)成協(xié)議;另一方面,政府在深入調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況基礎(chǔ)上,出臺發(fā)展指導(dǎo)意見,為行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展指明了方向。
一方面,中國通過首腦外交不斷高調(diào)推介中國制造;另一方面,高鐵、航空航天、綠色能源等領(lǐng)域的中國企業(yè)研發(fā)和營銷不斷取得突破,在中外經(jīng)貿(mào)合作不斷深化之際,乘勢而上接連斬獲國際訂單。
展望未來,中國經(jīng)濟(jì)外交呈現(xiàn)出服務(wù)中外共贏、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)改革開放全局的新氣象;內(nèi)外聯(lián)動(dòng)造就了中方與外方順暢溝通、企業(yè)與政府彼此呼應(yīng),外交與內(nèi)政互相補(bǔ)臺的良性關(guān)系。
構(gòu)建和鞏固這種外交局面,將有效推動(dòng)中國優(yōu)勢要素走出國門,參與國際競合游戲,在后危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)版圖上,重新確立提升自身坐標(biāo),促進(jìn)中外共贏,倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速調(diào)整到位。