狠抓整改不松手 回應(yīng)群眾深細(xì)實(shí)
——公安部推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制綜述
新華社北京１１月１６日電（新華社記者鄒偉、王思北）調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部?jī)蓚€(gè)積極性、打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問(wèn)題兩個(gè)基礎(chǔ)、抓好整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵……黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，公安部黨委嚴(yán)格按照中央要求，以“反對(duì)四風(fēng)、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。
特別是在當(dāng)前的整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，公安部黨委密切結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持把整改問(wèn)題與制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新以及職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題立行立改，有效回應(yīng)基層民警、廣大群眾的呼聲和期盼。
增強(qiáng)為民觀念 積極回應(yīng)群眾期待
“可以不開證明的不要讓群眾開證明，可以一趟解決問(wèn)題的不要讓群眾跑兩趟，可以不回原籍辦理手續(xù)的不要讓群眾來(lái)回往返?！边@是公安部１１月５日向社會(huì)作出的公開承諾。
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些地方公安機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和不作為、亂作為等問(wèn)題，公安部出臺(tái)了簡(jiǎn)化辦事程序、完善辦事流程、暢通投訴渠道、嚴(yán)格責(zé)任紀(jì)律等一系列措施，以提高服務(wù)水平、方便群眾辦事。特別是把解決群眾辦戶口難、辦證難問(wèn)題作為改進(jìn)作風(fēng)的突破口，加強(qiáng)整改落實(shí)。
公安部表示，將堅(jiān)決杜絕“一人多戶”“一人多證”、隨意更改信息等問(wèn)題，并出臺(tái)了“三個(gè)一律”的硬性規(guī)定：凡是被舉報(bào)在辦理戶口業(yè)務(wù)過(guò)程中刁難群眾、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，一律停止執(zhí)行職務(wù)、追究責(zé)任；凡是發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)之便辦理虛假戶口的，一律予以開除；涉嫌犯罪的，一律追究刑事責(zé)任。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)群眾對(duì)交管工作的新需求，公安部進(jìn)一步簡(jiǎn)化新車注冊(cè)登記手續(xù)，擴(kuò)大新車免檢范圍，對(duì)所有新出廠的轎車和其他小型、微型載客汽車在辦理注冊(cè)登記前免于檢驗(yàn)。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車異地檢驗(yàn)工作，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便群眾。
同時(shí)，公安交管部門將實(shí)施休息日辦公辦事制度，在學(xué)員約考人數(shù)多、交通違法處理量大的地區(qū)開設(shè)休息日和節(jié)假日辦公辦事窗口。針對(duì)車輛、人員大流動(dòng)的情況，公安部正加快建立交通違法罰款跨省異地繳納平臺(tái)，方便群眾就近處理交通違法。
依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，需返回戶籍所在地才能申請(qǐng)或換發(fā)、補(bǔ)發(fā)因私出入境證件，花費(fèi)的時(shí)間和成本較高，群眾迫切希望就近辦理。對(duì)此，公安部推出了便利中國(guó)公民就近辦理出入境證件５項(xiàng)措施，使流動(dòng)人口與戶籍居民平等享受服務(wù)。
據(jù)了解，為杜絕行政審批中出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，公安部進(jìn)一步深化了消防行政審批制度改革，改進(jìn)建設(shè)工程消防行政審批方式，實(shí)行技術(shù)審查和行政審查分離制度。
堅(jiān)持民意導(dǎo)向 嚴(yán)打違法犯罪
近期，公安部先后組織開展了多次集中打擊電信詐騙、打擊拐賣婦女兒童、打擊傳銷、打擊虛假發(fā)票、打擊侵害公民個(gè)人信息等全國(guó)性專案行動(dòng)，并取得重大戰(zhàn)果。
戰(zhàn)果的取得得益于機(jī)制的創(chuàng)新。公安部在廣泛征求意見、深入查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，建立完善了“統(tǒng)一指揮、情報(bào)主導(dǎo)、合成作戰(zhàn)、高效打擊”的打擊犯罪新機(jī)制，力求“更快地破大案、更多地破小案、更準(zhǔn)地辦好案、更好地控發(fā)案”，進(jìn)一步提升打擊犯罪、服務(wù)群眾的能力和水平。
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)有組織制造傳播謠言等犯罪呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。公安部牽頭會(huì)同有關(guān)單位在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展集中打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，偵破各類涉網(wǎng)違法犯罪案件３．４萬(wàn)余起，查處非法組織８８７個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失８．７億元。
不少群眾來(lái)信反映，一些地方毒品泛濫、危害嚴(yán)重。對(duì)此，公安部在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展“肅毒害、創(chuàng)平安”禁毒百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)。截至１０月２８日，全國(guó)共破獲毒品犯罪案件３．２７萬(wàn)起，抓獲毒品犯罪嫌疑人３．８萬(wàn)名，繳獲海洛因、冰毒、氯胺酮共計(jì)１２．８噸。
對(duì)于當(dāng)前制假售假等犯罪出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入開展“打假行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊危害民生的假食品、假農(nóng)資、假日化、假機(jī)電等制售偽劣商品犯罪和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，查獲了一大批制假售假犯罪案件。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在深入推進(jìn)“打假行動(dòng)”等工作中，還將進(jìn)一步重點(diǎn)打擊通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等虛假宣傳、將假藥銷往正規(guī)醫(yī)院、藥店等違法犯罪行為，全力維護(hù)人民群眾用藥安全。
針對(duì)突出問(wèn)題 狠抓隊(duì)伍建設(shè)
９月２９日，針對(duì)近期發(fā)生的幾起嚴(yán)重傷害人民群眾感情、損害公安隊(duì)伍整體形象的惡性案件，公安部公布了“三項(xiàng)紀(jì)律”。即，公安民警決不允許面對(duì)群眾危難不勇為，決不允許酗酒滋事，決不允許進(jìn)夜總會(huì)娛樂(lè)。
“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)既是公安工作的重要內(nèi)容，又是公安工作的重要保障?！惫膊坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安部將強(qiáng)化案件查辦和督辦力度，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)處分措施。近期，公安部還將派出檢查組，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展紀(jì)律作風(fēng)大檢查。
據(jù)介紹，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的取保候?qū)弿?qiáng)制措施濫用等問(wèn)題，公安部建立實(shí)行“督察牽頭、法制協(xié)作、警種配合、整體聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，深入開展專項(xiàng)督察，查清了一批“賬外案件”，發(fā)現(xiàn)了一批違規(guī)收取、沒(méi)收保證金和關(guān)系案、人情案等突出問(wèn)題，落實(shí)了一批整改措施，健全了一批規(guī)章制度，查處了一批責(zé)任民警。
記者了解到，為進(jìn)一步拓寬群眾舉報(bào)投訴的渠道，理順公安民警違紀(jì)違法線索的受理、查處機(jī)制，目前，公安部正在抓緊建設(shè)全國(guó)公安民警違紀(jì)違法１２３８９專用舉報(bào)電話及互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)平臺(tái)，并將于近期開通。
會(huì)議多、文件多也是針對(duì)基層反映集中的突出問(wèn)題。公安部聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，深化專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓公安部黨委十項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。今年以來(lái)，公安部會(huì)議費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)同比分別下降８０．９％、５７．４％、６．４％，會(huì)議、發(fā)文數(shù)量同比分別下降５４％、３４％。
