新華社杭州10月29日電(記者 張家偉)“基礎(chǔ)四國”第十七次氣候變化部長級會議29日在杭州落幕。在會后發(fā)表的聯(lián)合聲明中,四國表示,將在華沙舉行的聯(lián)合國氣候變化大會的優(yōu)先任務(wù)是有效履行巴厘進程各項決定,兌現(xiàn)業(yè)已作出的承諾,特別是發(fā)達國家應(yīng)切實兌現(xiàn)向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)支持的承諾。
以中國、印度、巴西和南非組成的“基礎(chǔ)四國”一直以來在氣候談判中發(fā)揮著重要作用。來自這四國的代表此次齊聚杭州,就華沙會議的重要議題進行了為期兩天的磋商。依據(jù)會后發(fā)表的聯(lián)合聲明,“基礎(chǔ)四國”認為,能否有效解決資金問題將決定華沙會議成敗。
在會后的新聞發(fā)布會上,與會的中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華說,按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)和《京都議定書》的要求,發(fā)達國家有責任為發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持。“現(xiàn)在發(fā)達國家強調(diào)經(jīng)濟有困難,拿不出很多錢來作為多邊進程支持發(fā)展中國家,我們可以理解,但是這種經(jīng)濟困難還是短期的,它并不是長期的經(jīng)濟困難,所以我希望在資金問題上,發(fā)達國家要兌現(xiàn)自己的承諾?!?/p>
去年12月在多哈舉行的聯(lián)合國氣候大會通過的一攬子決議重申,發(fā)達國家須為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金支持,并在2020年前實現(xiàn)“綠色氣候基金”每年入款1000億美元的目標。這次的“基礎(chǔ)四國”聯(lián)合聲明也再次敦促發(fā)達國家落實有關(guān)資金,并且在資金比例上,公共資金應(yīng)是主要來源,來自私營部門的相關(guān)資金只是輔助性的。
對此,解振華說,我們支持私營部門發(fā)揮作用,但是公共資金應(yīng)該為主。政府要制定激勵性的政策和措施,鼓勵私營部門資金進入氣候變化的市場,所以政府的作用至關(guān)重要。
此外,聯(lián)合聲明還重申,華沙會議應(yīng)在德班平臺就適應(yīng)、資金、技術(shù)等《公約》支柱開展平衡、結(jié)構(gòu)化、正式的談判,就如期達成2015年協(xié)議發(fā)出積極信號。
2011年德班氣候大會與會各方在做出妥協(xié)后同意成立“加強行動德班平臺特設(shè)工作組”(簡稱德班平臺),負責在2015年前形成適用于《公約》所有締約方的法律文件或法律成果,作為2020年后各方貫徹和加強《公約》、減排溫室氣體和應(yīng)對氣候變化的依據(jù)。
此次與會各方還表示,將繼續(xù)推動加強“77國集團+中國”在《公約》和其他氣候變化多邊機制中的團結(jié)和聲音。
按計劃,“基礎(chǔ)四國”第十八次氣候變化部長級會議將在印度舉行。