新華社北京１０月２８日電（記者李學(xué)梅 韓冰）聚焦改革的中共十八屆三中全會(huì)召開在即。作為改革的關(guān)鍵突破口，政府職能轉(zhuǎn)變這一“內(nèi)政”受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。會(huì)議將釋放多大的新能量、展現(xiàn)怎樣的新活力，不僅關(guān)乎中國自身發(fā)展，也與世界經(jīng)濟(jì)的未來密切相聯(lián)。
近年來，隨著中國改革進(jìn)入深水區(qū)，政府和市場關(guān)系的一些不順現(xiàn)象逐漸凸顯，給中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成困擾和阻礙。今年以來，“破冰”之舉接踵而來：
國務(wù)院取消和下放２００多項(xiàng)行政審批權(quán)，取消和免征共計(jì)３４７項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；９月２９日，上海自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng)，“負(fù)面清單”模式開始在中國試行；１０月２７日，中國國務(wù)院部署推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革，加速打破民間投資“玻璃門”……
一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，令世界真切感受到中國轉(zhuǎn)變政府職能的決心。英國渣打銀行中國經(jīng)濟(jì)專家斯蒂芬·格林說：“這次是動(dòng)真格的了，人們對此討論已有很長時(shí)間，現(xiàn)在我們看到?jīng)Q策層拿出了明確的改革日程表?！钡溓榜v上?？傤I(lǐng)事曹伯義表示，中國政府決心建立一個(gè)更加有效的行政管理系統(tǒng)以及更加透明的市場，而中國民眾將從政府職能轉(zhuǎn)變和更加開放的經(jīng)濟(jì)中受益。
中國政府職能轉(zhuǎn)變釋放的制度紅利，亦讓世界對中國經(jīng)濟(jì)的未來充滿信心。美國前財(cái)長亨利·保爾森日前在《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站撰文稱，“調(diào)整中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前景要比自上世紀(jì)９０年代以來的任何時(shí)刻都好?！表n國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院中國問題研究室主任韓載振博士說，中國加快政府職能轉(zhuǎn)變，無疑將增加老百姓對政府的信心，也將有助于社會(huì)安定。社會(huì)、政府、百姓三者之間將沿良性循環(huán)的軌道前進(jìn)。
中國政府職能轉(zhuǎn)變對全球發(fā)展的重要意義，同樣引起各國學(xué)者熱議。從歐盟到澳大利亞，從泰國到阿根廷，不少專家認(rèn)為，中國政府職能轉(zhuǎn)變不僅將產(chǎn)生新的投資機(jī)會(huì)和更好的制度環(huán)境，為世界經(jīng)濟(jì)帶來新的增長空間，還將促進(jìn)中國與其他不同體制國家在各個(gè)層面的交往，為其他國家改革提供寶貴經(jīng)驗(yàn)，并促進(jìn)全球范圍內(nèi)的創(chuàng)新和效率的提升。
正如李克強(qiáng)總理在改革動(dòng)員會(huì)上所說：“開弓沒有回頭箭?！闭毮苻D(zhuǎn)變勢必牽動(dòng)各方利益，要打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，就必須拿出更大的勇氣和智慧。改革的道路從來不會(huì)一帆風(fēng)順，但時(shí)間會(huì)證明，改革不但有利于中國的長遠(yuǎn)發(fā)展，而且將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添新的動(dòng)力。
