新華社北京10月24日電（記者王希）記者24日在海關(guān)總署舉行的記者會上獲悉，全國海關(guān)將于11月1日起全面深化區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)改革，主要內(nèi)容包括拓展“屬地申報、口岸驗(yàn)放”模式功能、推行公路轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化以及擴(kuò)大跨境快速通關(guān)改革范圍。
海關(guān)將在“屬地申報、口岸驗(yàn)放”模式功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，對在分類管理評價中為AA類企業(yè)的貨物實(shí)行“屬地申報、屬地放行”方式，即企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，自主選擇向進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人所在地海關(guān)申報，并在屬地海關(guān)直接辦理貨物放行手續(xù)。同時，此次改革還將進(jìn)一步擴(kuò)大“屬地申報、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式適用范圍。
海關(guān)總署監(jiān)管司副司長苗躍學(xué)表示，通俗地講，屬地海關(guān)是企業(yè)所在地海關(guān)，對企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。口岸海關(guān)是指貨物實(shí)際進(jìn)出境地的海關(guān)。實(shí)行“屬地申報、屬地放行”方式的貨物，企業(yè)可在屬地海關(guān)辦理貨物放行手續(xù)，直接到口岸地存放貨物的監(jiān)管場所提取貨物。這種模式將原來企業(yè)需到口岸遞交紙質(zhì)單證辦理放行手續(xù)，再到貨物存放場所提貨的兩步變?yōu)橹苯犹嶝浺徊?，?jié)省了往返于屬地海關(guān)和口岸海關(guān)接單現(xiàn)場之間的人力與時間成本。
據(jù)介紹，自12月1日起，在應(yīng)用安全智能鎖、卡口前端設(shè)備、衛(wèi)星定位裝置等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備以及卡口信息化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，海關(guān)將推行公路轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化。此外，自明年5月1日起，在啟用公路艙單的基礎(chǔ)上，海關(guān)還計劃將跨境快速通關(guān)改革范圍擴(kuò)大至廣東省內(nèi)各直屬海關(guān)。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志表示,此次改革以“守法便利、違法懲戒”為導(dǎo)向，有利于營造公正、公平的貿(mào)易環(huán)境。同時深化區(qū)域通關(guān)改革順應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的要求，有利于進(jìn)一步減輕口岸一線通關(guān)壓力，實(shí)現(xiàn)海關(guān)有效監(jiān)管和企業(yè)便捷通關(guān)的“雙贏”。
