中國(guó)是值得歐盟信賴的實(shí)力伙伴
——訪歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)環(huán)境事務(wù)的委員波托奇尼克
新華社布魯塞爾１０月２２日電（記者 王朝文 繆曉娟）歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)環(huán)境事務(wù)的委員亞內(nèi)茲·波托奇尼克近日在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，歐洲許多政策正朝著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向努力。在全球環(huán)境與氣候合作中，中國(guó)是值得歐盟信賴的實(shí)力伙伴，中歐應(yīng)攜手致力于全球可持續(xù)發(fā)展。
波托奇尼克說(shuō)：“歐洲想要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還有很長(zhǎng)的路要走。歐洲特別需要像中國(guó)這樣的全球合作伙伴，一起實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)?！?/p>
他指出，中國(guó)的生態(tài)文明概念和歐洲的資源效率概念異曲同工。中國(guó)“十二五規(guī)劃”和歐洲“２０２０戰(zhàn)略”更加不謀而合。這些都是長(zhǎng)久合作的先決條件。
過(guò)去幾年里，歐洲深陷經(jīng)濟(jì)與債務(wù)危機(jī)，但波托奇尼克認(rèn)為，危機(jī)也給環(huán)境發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。他說(shuō)，歐盟許多政策開(kāi)始趨向于相互融合以實(shí)現(xiàn)多個(gè)目標(biāo)，特別是在農(nóng)漁業(yè)政策、交通政策、科研政策和貿(mào)易政策的調(diào)整過(guò)程中不斷融入環(huán)境政策。
波托奇尼克說(shuō)，未來(lái)一年內(nèi)，歐盟計(jì)劃出臺(tái)空氣質(zhì)量法令，并繼續(xù)提高能源效率。其核心思路是減少浪費(fèi)、加大回收和減少垃圾填埋，并將這一思路轉(zhuǎn)化為歐盟成員國(guó)可執(zhí)行的具體指標(biāo)，納入歐盟更長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境行動(dòng)規(guī)劃。
他還透露，近期歐盟還計(jì)劃提出有關(guān)塑料袋使用的立法建議，可能會(huì)提出塑料袋回收比例的具體指標(biāo)，由成員國(guó)自行決定落實(shí)辦法。除了塑料袋明碼標(biāo)價(jià)，也可以考慮征收塑料袋填埋稅，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)回收利用。
他強(qiáng)調(diào)，目前的經(jīng)濟(jì)模式是開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、丟棄的直線過(guò)程。而未來(lái)的經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)當(dāng)是開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、二次生產(chǎn)、二次消費(fèi)的循環(huán)過(guò)程。
此外，歐洲作為工業(yè)革命的發(fā)源地，資源密集型增長(zhǎng)已經(jīng)不可持續(xù)。特別是考慮到能源大量依賴進(jìn)口，他認(rèn)為，唯有加強(qiáng)資源的有效利用和反復(fù)回收，才能維持和提高競(jìng)爭(zhēng)力。
他舉例說(shuō)，歐洲約有６個(gè)國(guó)家高度依賴?yán)盥?，但只要?qiáng)化生態(tài)設(shè)計(jì)，確保絕大多數(shù)產(chǎn)品能夠回收，將來(lái)就能基本實(shí)現(xiàn)零垃圾填埋，關(guān)鍵是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)就開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念，政策制定要喚起生產(chǎn)者、消費(fèi)者和整個(gè)社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
歐洲一直是全球環(huán)保先鋒。上世紀(jì)７０年代以來(lái)，歐盟環(huán)境政策不斷發(fā)展延伸，已經(jīng)包含水污染、空氣污染、噪聲污染、化學(xué)品污染、廢棄物管理、生物多樣性、災(zāi)害預(yù)防治理等許多領(lǐng)域。
事實(shí)上，歐盟內(nèi)部卓有成效的環(huán)境政策還是歐盟對(duì)外扮演全球氣候領(lǐng)袖的根本保障。目前，歐洲是唯一具有約束性減排指標(biāo)的地區(qū)。另一方面，歐盟的全球氣候領(lǐng)袖地位也是其內(nèi)部環(huán)境政策發(fā)展的主要推動(dòng)力。
正如波托奇尼克所說(shuō)，歐洲希望繼續(xù)保持領(lǐng)袖地位，不斷完成并提出新的減排指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)低排放甚至是零排放社會(huì)?！皻W洲、美國(guó)和日本都應(yīng)該做出實(shí)際的減排行動(dòng)，中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵在于共同做出環(huán)境和氣候承諾?！?/p>
