新華社北京１０月２０日電
新華社記者
來自江蘇農(nóng)村的陳松菊剛到上海打工時，在飯館洗過盤子。作為工會十六大代表在記者面前接受采訪時，她的身份是達功（上海）電腦有限公司的一名中層管理員，全家現(xiàn)在已落戶上海，成了名符其實的上海人。
全國在城市里打工的農(nóng)民工已有２．６億人，像她這樣成為城市市民的仍是鳳毛麟角。工會十六大代表熱議農(nóng)民工融入城市話題時指出，農(nóng)民工已是城市不可或缺的一部分，但要真正被城市接納，并不容易。
“我怎樣被城市接納”
“中專畢業(yè)，沒有文憑，沒有技術(shù)，我先在飯館洗盤子，后又到超市打工。住在超市的閣樓里，一個月幾百元錢。我參加招聘會，希望找到更好的工作，超市老板知道后炒了我。失業(yè)一個月，吃飯都困難時，我投出去的簡歷有了回音，一家臺資企業(yè)打來電話，通知我去面試?！?/p>
坐在記者面前的陳松菊面帶微笑：“面試時，老板問我會不會用電腦打字，我打不出來。老板說讓我用一周的時間練打字，然后再來面試?！标愃删照业揭患译娔X室，不分晝夜地練習。一周后，老板面對她一分鐘能打１００多個字的記錄，驚訝地說：“你這個小姑娘有志氣！”她就這樣跨進了這家臺資企業(yè)的大門。有過坎坷流浪經(jīng)歷的她對這份工作十分珍惜，她自學管理，勤懇工作，逐步走上了中層管理的崗位。２００８年，作為上海市表彰的優(yōu)秀農(nóng)民工代表，她被接納為上海市民。
農(nóng)民工落戶城市難，落戶像上海這樣的一線城市更是難上加難。江南造船（集團）有限公司技術(shù)調(diào)試室副主任郭志剛也做到了這件“難上加難”的事。老家在江蘇徐州農(nóng)村的郭志剛２０００年１０月從技校畢業(yè)后，只身來到江南造船廠打工。他對記者說：“我融入上海市，邁過了三道關(guān)鍵的檻?！?/p>
第一道檻是邁過剛進城時的自卑和彷徨，重新給自己找到定位。月收入４００元，吃個盒飯３．５元，一個月的工資只夠吃飯。一位老師傅鼓勵他：“學手藝就有出路。”從此，他發(fā)誓要讓企業(yè)離不了自己。
第二道檻是刻苦學習，掌握技術(shù)，做有用的人才。他積極參加廠里免費組織的技術(shù)培訓。２００３年年底，在集團工會組織的技術(shù)比武中，他獲得第一名，從上萬名打工者中脫穎而出，被調(diào)到工藝組，干上了技術(shù)員。
第三道檻是決心沖擊高端人才，實現(xiàn)在上海安家的夢。他自學英文，看懂了英文圖紙；他上電大，考取了大學文憑；他苦鉆技術(shù)，２００５年考取技師職稱；２０１０年，２８歲的他通過了國家考試，獲得高級技師的職稱。憑借高端特殊技術(shù)人才的身份，全家三口去年在上海市落了戶。
兩位成功者的共同心愿是，向更多的年輕人傳播他們的勵志故事。陳松菊說：“我希望來到城市打工的兄弟姐妹能接受我的價值觀，只要努力拼搏，就能實現(xiàn)愿望?！?/p>
不要徘徊在城市之外
青島港碼頭工人、全國勞動模范許振超曾經(jīng)擔任過農(nóng)民工的隊長，他直言不諱地指出：“小農(nóng)意識、紀律松散和不愿學習，是農(nóng)民工徘徊在城市大門外的自我障礙。城市需要的是高技能的產(chǎn)業(yè)工人?！?/p>
廣東省總工會主席黃業(yè)斌分析說，目前農(nóng)民工的主體是新生代農(nóng)民，他們不像父輩那樣僅僅滿足打工掙錢、養(yǎng)家糊口，而是有更多的訴求，不僅要收入高、有福利，還要有前景、能發(fā)展。
“由于不能落戶城市，社會保障、醫(yī)療、住房、子女教育等得不到公平對待，又令已在城市拼搏多年、為城市建設(shè)出力流汗的農(nóng)民工心生不滿?！彼捱w市總工會黨組書記王勇代表說。
廣東東莞曾實施過讓農(nóng)民工敞開落戶，沒想到的是，不僅在這里打工的農(nóng)民工來了，在老家的家族成員都來落戶。城市承受不了，只有停止。
廣東省總工會常務(wù)副主席陳宗文介紹，他們做過測算，落戶一名農(nóng)民工，城市需要支付１００萬元的成本。公共交通、醫(yī)院、學校等公共服務(wù)設(shè)施都要增加。
廣東?。常埃埃岸嗳f農(nóng)民工中，目前一年有３０萬落戶城市。這些變了身份的農(nóng)民工都達到了廣東省出臺的落戶積分政策條件。落戶積分由工作年限、貢獻、技術(shù)能力等組成。
我收獲了認同和尊嚴
２００３年，呂義聰離開安徽滁州老家到浙江臺州打工。１０年打拼，呂義聰成為吉利集團下屬企業(yè)的一名技術(shù)質(zhì)量專員，作為廠里最高級別的七星級員工，年收入超過１０萬元。
初來臺州那幾年，呂義聰白天向師傅學技術(shù)，晚上看書自學。師傅聽不懂普通話，他就學習臺州話和師傅交流?！艾F(xiàn)在不僅看戶口我是臺州人，從語言和生活習慣上我也成了一個臺州人，我融入了這個城市?！眳瘟x聰說，“通過改變自身，縮小在文化、技能上與城市的差距，就能收獲認同和尊嚴?！?/p>
今年８月，呂義聰所在的總裝分廠人員流失率達到１０％，“通過努力成為技術(shù)工人的進城通道仍太窄，令很多人覺得前途渺茫。”呂義聰說。
“城市有必要在現(xiàn)有的融入政策上再適當放寬點條件，以激勵更多的農(nóng)民工提升自我素質(zhì)，做新時代優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人?！敝袊嗣翊髮W公共管理學院副院長許光建教授指出。
新型城鎮(zhèn)化為農(nóng)民工融入城市打開了更廣闊的前景。中央黨校教授周天勇指出，國家正逐步完善中小城鎮(zhèn)戶籍制度及相關(guān)公共服務(wù)和社會保障制度，為農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)掃除障礙。
２０００年，在福建漳州打工近５年后，李文生帶著食用菌養(yǎng)殖技術(shù)回到安徽阜陽農(nóng)村老家。在阜陽市潁泉區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，李文生成立的阜陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社年銷售收入目前已達到３０００萬元，在家門口的城市里做起了企業(yè)的管理者。“只要努力，在哪里都有舞臺?！鄙頌槠髽I(yè)董事長的工會十六大代表李文生對記者自信地說。（記者安蓓、齊中熙、林紅梅、樊曦、高敬）
背景鏈接：我國四成農(nóng)民工加入工會
新華社北京１０月２０日電（記者齊中熙、樊曦）５年前，王海霞作為首批農(nóng)民工代表，參加了工會第十五次全國代表大會。５年后的今天，她再次代表農(nóng)民工參加工會十六大，身后的農(nóng)民工會員已有１．１億，占２．６億農(nóng)民工四成以上。
１９９５年末，王海霞來到沈陽打工，陌生的環(huán)境，讓她感到茫然無助。２００６年的一天，打工１１年的王海霞從報紙上看到農(nóng)民工可以加入工會的消息，她就來到了沈陽市農(nóng)民工維權(quán)中心要求入會。
隨著越來越多農(nóng)民進入城市成為產(chǎn)業(yè)工人，把他們吸納到工會，組織起來、切實維權(quán)逐漸成為各級工會的工作重心。在各級工會實踐基礎(chǔ)上，全總２０１０年制定了《２０１１－２０１３年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》，其中著重提出要最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工吸收到工會組織中來。
越來越多的農(nóng)民工加入工會，農(nóng)民工的聲音也越來越響亮，農(nóng)民工的權(quán)益保障也不斷加強。工會十五大時，像王海霞這樣的農(nóng)民工代表有４７名。到工會十六大，農(nóng)民工代表達到７５名。
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《２０１２年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》，農(nóng)民工的權(quán)益訴求已經(jīng)發(fā)生了明顯變化，不再是僅僅滿足于經(jīng)濟上的獲得，同時對穩(wěn)定的居住場所、享有社會保障、公共服務(wù)等也有較高的需求。
２０１１年９月，已經(jīng)成為沈陽魯園農(nóng)民工業(yè)余學校校長的王海霞，拿到了沈陽市為農(nóng)民工提供的公租房的鑰匙，讓她在城市中有了一個自己的家。像沈陽一樣，各地、各部門對農(nóng)民工群體的幫扶力度也在不斷加大。
根據(jù)全總的統(tǒng)計，近５年來，全國總工會共爭取中央財政補助全國困難勞模、幫扶困難職工及農(nóng)民工專項資金５３．５億元；各級工會籌集幫扶資金１３７．７億元，日常幫扶困難職工和農(nóng)民工３８１０．３萬人次；籌集助學款４６億元，共幫助３３６．６萬名困難職工和農(nóng)民工子女走進了校園。
