信心 決心 誠心
——專家解讀習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講
新華社北京１０月８日電 (新華社記者)國家主席習(xí)近平７日在印尼巴厘島出席亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表題為《深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太》的主旨演講。此間分析人士認(rèn)為，演講加強了外界對中國經(jīng)濟發(fā)展前景的信心，展示出中國政府對全面深化改革開放的堅定決心，同時也體現(xiàn)了中方對促進亞太地區(qū)共同發(fā)展繁榮的承諾與誠意。
信心：源于現(xiàn)實
作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟會不會“硬著陸”？能否持續(xù)健康發(fā)展？中國經(jīng)濟形勢會給亞太帶來什么影響？針對外界種種疑慮，習(xí)近平主席給出的回答直截了當(dāng)：“我對中國經(jīng)濟發(fā)展前景充滿信心。”
在演講中，他進而從四個方面講明原因：中國經(jīng)濟增速處在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi)，中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，中國經(jīng)濟內(nèi)生動力強勁，亞太發(fā)展前景良好。
專家認(rèn)為，習(xí)近平主席基于現(xiàn)實情況對中國經(jīng)濟走勢作出客觀判斷，具有很強的說服力，有利于打消外界對中國經(jīng)濟前景的疑慮，進而增強對亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的信心。
“中國經(jīng)濟增速從以前的兩位數(shù)增長逐步下滑到今年上半年的７．６％，單從速度上看的確是下降了，這讓外界對中國經(jīng)濟發(fā)展有著不同的理解和預(yù)測?！眮喼揲_發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健表示，習(xí)近平主席的講話明確向外界傳遞出積極信號：中國已經(jīng)過了單純追求增長速度的階段，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
“過去中國在保持經(jīng)濟高增長的同時也付出了很大代價，比如環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等?！鼻f健說，時至今日，依賴外需和投資的增長模式已不可持續(xù)，但內(nèi)需的啟動需要社保體系的完善、居民收入水平的提高；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有賴于勞動者素質(zhì)的提高和科技進步。“這些都需要一個過程?！?/p>
“不管是與西方發(fā)達經(jīng)濟體還是與新興市場國家相比，中國經(jīng)濟的宏觀格局都是不錯的，在此前增長已經(jīng)很快的情況下，取得這樣的發(fā)展不容易。”財政部財科所副所長白景明說。
專家認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟增速放緩，既是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律使然，也是我國主動調(diào)控的結(jié)果，速度的換擋是為調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革留出空間。
正如習(xí)近平主席所說，“我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，而是強調(diào)以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為立足點。事實證明，這一政策是負(fù)責(zé)任的，既是對中國自身負(fù)責(zé)，也是對世界負(fù)責(zé)。”
南開大學(xué)ＡＰＥＣ研究中心副主任劉晨陽認(rèn)為，習(xí)近平主席的演講也體現(xiàn)了中國對亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的樂觀預(yù)期，對中國與亞太地區(qū)其他經(jīng)濟體之間的互動關(guān)系進行了深入闡釋。
“中國經(jīng)濟的美好前景有賴于自身努力，同時也需要與周邊國家加強合作。經(jīng)過亞洲金融危機的洗禮，亞太地區(qū)抗風(fēng)險的能力明顯提升，這為中國經(jīng)濟增長提供了良好的外部環(huán)境。”莊健說。
決心：著眼長遠(yuǎn)
“中國要前進，就要全面深化改革開放?！绷?xí)近平在演講中透露，中國正在制定全面深化改革的總體方案，總的是要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題，消除經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的體制機制障礙，通過改革為經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。
莊健認(rèn)為，總體方案內(nèi)容將會非常全面，制定這一方案旨在推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)性、包容性增長。他說，過去３０多年來，中國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，但同時也面臨一些挑戰(zhàn)和問題，而解決這些問題必須通過進一步深化改革。習(xí)近平主席的講話從完善基本經(jīng)濟制度、推進行政體制改革、健全科技體制、促進社會公平正義、加強生態(tài)環(huán)境保護等不同角度，闡述了中國改革的方向。
“改革與開放密不可分。”莊健說，在全球經(jīng)濟、科技、文化聯(lián)系日益緊密的背景下，中國不可能關(guān)起門來搞建設(shè)。“要進一步開放，使中國經(jīng)濟更加深入地融入全球經(jīng)濟，尤其是加強區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟合作，發(fā)掘亞太地區(qū)發(fā)展?jié)摿?，達到共贏的目的。”
“開放可以倒逼改革，改革與開放能夠相互促進?！鼻f健說。
習(xí)近平在演講中指出，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補?！拔覀円獔猿指母镩_放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實做到改革不停頓、開放不止步?！?/p>
莊健認(rèn)為，中國如果不改革，最終會面臨困難和被動局面。但由于本身體量很大，道路一旦錯誤，調(diào)整的代價也會很大，所以必須穩(wěn)妥審慎，比如可以采取試點的方式，在取得成功經(jīng)驗后，果斷鋪開。
中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說，作為全球第二大經(jīng)濟體，中國如果出現(xiàn)顛覆性錯誤，還會傳遞給區(qū)域經(jīng)濟和世界經(jīng)濟。避免在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，也體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
誠心：謀求共贏
“亞太是個大家庭，中國是大家庭中的一員。中國發(fā)展離不開亞太，亞太繁榮也離不開中國。中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，將會給亞太發(fā)展帶來更大機遇?！绷?xí)近平表示：中國將堅定維護地區(qū)和平穩(wěn)定，為亞太共贏夯實基礎(chǔ)；將大力促進地區(qū)發(fā)展繁榮，為亞太共贏拓展機遇；將致力于構(gòu)建橫跨太平洋兩岸、惠及各方的地區(qū)合作框架。
中國國際問題研究所所長曲星認(rèn)為，習(xí)近平主席在演講中作出的承諾，展現(xiàn)了中國對亞太地區(qū)合作的充分誠意，而演講中提及的“亞太價值鏈”、“亞太自由貿(mào)易區(qū)”和“亞太命運共同體”等概念更是層層遞進：談價值鏈，指出了合作的基礎(chǔ)；談自貿(mào)區(qū)，指明了合作存在現(xiàn)實途徑；談共同體，則明確的合作的目標(biāo)和方向。
在演講中，習(xí)近平對亞太地區(qū)的未來提出四點愿景：共同發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，并表示中國愿向包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
劉晨陽說，共同發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，這四者既包括了發(fā)展的目標(biāo)和原則，又指明了發(fā)展的路徑，構(gòu)成一個非常清晰的框架設(shè)計。
“區(qū)域合作，必須建立在自愿的基礎(chǔ)上，必須讓各方共同獲益。中國在亞太地區(qū)的引導(dǎo)力和影響力，不僅體現(xiàn)在自身經(jīng)濟實力的增強方面，而且體現(xiàn)在提出的倡議更契合絕大多數(shù)成員的訴求上?！眲⒊筷栒f。
社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員陸建人說，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是亞太經(jīng)合組織的重要目標(biāo)之一，但出于資金短缺的原因，長期以來一直未能真正實現(xiàn)?；I建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，將有助于中國與東盟及亞太其他各經(jīng)濟體之間更好地實現(xiàn)互聯(lián)互通。
曲星認(rèn)為，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行如果能夠順利成立和運行，將有助于最大限度地發(fā)揮各國冗余資金的效益，促進亞太地區(qū)經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展，縮小相互之間的經(jīng)濟差距。
“而這正是建立自貿(mào)區(qū)、共同體非常重要的前提條件?！鼻钦f，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和域內(nèi)外其他多邊開發(fā)銀行應(yīng)是互補關(guān)系。“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的目的非常明確，就是在基礎(chǔ)設(shè)施方面進行投資，是更加明確、更加專業(yè)的金融機構(gòu)?！保ㄓ浾邉⑷A、李延霞、雷敏、楊依軍）
