新華社印度尼西亞巴厘島10月7日電(記者周檬 馮武勇)亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議7日至8日在印度尼西亞巴厘島舉行。中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表俞建華7日接受新華社等中國(guó)媒體聯(lián)合采訪,介紹峰會(huì)主要議題和中方在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等方面的立場(chǎng)。
俞建華說(shuō),當(dāng)前亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化呈現(xiàn)多渠道并行發(fā)展局面。中方對(duì)各種區(qū)域合作機(jī)制均持開(kāi)放立場(chǎng)。中方認(rèn)為,各經(jīng)濟(jì)體可根據(jù)自身?xiàng)l件參與不同形式的區(qū)域經(jīng)貿(mào)安排,在開(kāi)展自貿(mào)區(qū)建設(shè)時(shí)要秉持開(kāi)放、包容、透明原則,對(duì)發(fā)展水平不同的經(jīng)濟(jì)體要體現(xiàn)靈活性,使各經(jīng)濟(jì)體在一體化路徑上有更多選擇。
俞建華強(qiáng)調(diào),各種自貿(mào)區(qū)安排都應(yīng)是對(duì)多邊貿(mào)易體制的有益補(bǔ)充,而不是替代。只有這樣,才能為實(shí)現(xiàn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化夯實(shí)基礎(chǔ),才能對(duì)開(kāi)放市場(chǎng)、增加就業(yè)、促進(jìn)增長(zhǎng)起到更加積極的作用。
中方建議APEC繼續(xù)發(fā)揮“孵化器”作用,為區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū)搭建平臺(tái),交流信息,分享經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)能力建設(shè),推動(dòng)各個(gè)自貿(mào)區(qū)形成互為借鑒、相互促進(jìn)、彼此融合的局面,為建立亞太自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造有利條件。
談及今年峰會(huì)的重點(diǎn)議題“茂物目標(biāo)”,俞建華說(shuō),現(xiàn)在距離2020年實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)還有差距,中方認(rèn)為APEC各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)繼續(xù)緊緊圍繞茂物目標(biāo),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,加快實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化和便利化。為此,既要解決傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域依然存在的問(wèn)題和障礙,也要防止出臺(tái)新的限制措施,堅(jiān)決反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要在擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放上做好表率,重視經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè),使處于不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)體和企業(yè)都有機(jī)會(huì)參與全球價(jià)值鏈并從中獲益,切實(shí)縮小發(fā)展差距,使各經(jīng)濟(jì)體分享開(kāi)放紅利,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
APEC成員經(jīng)濟(jì)體1994年在第二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上通過(guò)了《茂物宣言》,確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)自由開(kāi)放的貿(mào)易和投資的目標(biāo),即“茂物目標(biāo)”。此后各次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)通過(guò)了一系列行動(dòng)議程、計(jì)劃和共識(shí)。
俞建華指出,去年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議批準(zhǔn)了包含54項(xiàng)產(chǎn)品的APEC環(huán)境產(chǎn)品降稅清單,成果來(lái)之不易。對(duì)于后續(xù)工作,中方認(rèn)為各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)在自主自愿基礎(chǔ)上,根據(jù)各自發(fā)展水平和具體情況制訂降稅計(jì)劃。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)拿出有誠(chéng)意、體現(xiàn)實(shí)質(zhì)減讓的方案,避免出現(xiàn)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體少做貢獻(xiàn)、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體多做貢獻(xiàn)的局面。
他說(shuō),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還要大力加強(qiáng)環(huán)境技術(shù)傳播,圍繞信息交流、能力建設(shè)、良好政策環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,幫助發(fā)展中成員提升發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的能力,縮小發(fā)展差距,積極應(yīng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)品自由化可能帶來(lái)的挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和共同發(fā)展。
俞建華說(shuō),目前距世貿(mào)組織第九次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議僅有八周,世貿(mào)成員應(yīng)集中力量突破主要障礙,顯示足夠靈活性,盡快尋找合理著陸區(qū),而不應(yīng)將關(guān)鍵問(wèn)題拖到最后解決。同時(shí),現(xiàn)有框架已是各方努力形成的微妙平衡,各成員應(yīng)該盡量避免引入新的議題。
他說(shuō),APEC成員是多邊貿(mào)易體制的受益者,也是積極推動(dòng)者。中方始終堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制和多哈回合談判。中方愿以最大誠(chéng)意,顯示最大靈活性,竭盡全力,積極發(fā)揮“促談”作用,同時(shí)呼吁各方保持理性和克制,切忌漫天要價(jià)、觸及對(duì)方“紅線”。
俞建華指出,中國(guó)政府反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義的立場(chǎng)和承諾是一貫、堅(jiān)定的。中國(guó)主張共同攜手,抵制貿(mào)易保護(hù)主義,審慎克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟(jì)措施;妥善照顧彼此關(guān)切,通過(guò)對(duì)話磋商妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端。中方希望與APEC其他成員加強(qiáng)磋商交流,加強(qiáng)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào),通過(guò)協(xié)商妥善解決經(jīng)貿(mào)摩擦,積極推動(dòng)業(yè)界對(duì)話合作,共同反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。
2014年,中國(guó)將主辦APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議及相關(guān)會(huì)議。俞建華表示,2001年,中方成功主辦了APEC第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。時(shí)隔13年,中方非常榮幸再次成為APEC東道主。中國(guó)政府高度重視這一盛事。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全面展開(kāi)。
他說(shuō),中方一貫重視APEC的作用,積極參與各層次各領(lǐng)域合作,為促進(jìn)APEC發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。中方將以明年辦會(huì)為契機(jī),本著面向未來(lái)、合作共贏的精神,進(jìn)一步深化同APEC各成員間的伙伴關(guān)系。在經(jīng)貿(mào)方面,中方將重點(diǎn)推動(dòng)APEC在促進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化、支持多邊貿(mào)易體制、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)全球價(jià)值鏈合作等方面發(fā)揮積極作用,為促進(jìn)亞太地區(qū)共同發(fā)展和繁榮做出新的貢獻(xiàn)。