新華社南寧10月6日電(記者張周來、鄒婷玉)國慶節(jié)很多人放假休閑的時候,在廣西桂平市紫荊鎮(zhèn)木山村東王沖,經(jīng)歷了今年“8.19”罕見山洪災(zāi)害的倒房戶們,還在想方設(shè)法謀劃房屋重建的大事。
距離災(zāi)情過去已一個多月,但東王沖的房屋重建任務(wù)依然艱巨。一段時間里,倒房戶村民不得不寄居親戚鄰居家中,少數(shù)災(zāi)民被安置在臨時住所中。
60歲的黃朝鳳老人,帶著兩個孫子住在臨時窩棚里。他們原本是一家10口的大家庭,原來的4間土坯房全部倒塌,剩下2間也是岌岌可危,根本無法再住。近年來廣西每年拿出上億元資金為農(nóng)戶統(tǒng)一購買農(nóng)房保險,老人一家從中受益?!氨kU公司來人看了,三間全倒房每間賠付2500元,共7500元?!崩先苏f。
目前,災(zāi)民生活有保障,但房屋重建難上加難。山區(qū)土地極少,群眾主要靠種植杉木和沙姜有部分收入,部分年輕人外出打工。但黃朝鳳老人種植的四五十畝杉木還要兩三年才能成材,兩個兒子在外工作收入也不高,目前也沒攢下積蓄。
紫荊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長彭勝杰告訴記者,類似這樣的全倒房戶,除了申請5000元到1.5萬元不等的農(nóng)房保險理賠,若評估損失在5000元以上,還可以申請民政部門提供戶均約1萬元重建補(bǔ)助資金。另外,全倒房戶還可以申請住建部門農(nóng)村危房改造補(bǔ)助,戶均補(bǔ)助約1.7萬元。
“但這類補(bǔ)助一般限定標(biāo)準(zhǔn)為70平方米,而且民政補(bǔ)助與危房改造補(bǔ)助兩者不能重復(fù)申請,這意味著最多能得到的政府補(bǔ)助資金可能不足4萬元?!迸韯俳苷f,“對于山區(qū)困難群眾而言,這點扶持還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”去年紫荊鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造指標(biāo)僅僅110來戶,今年受災(zāi)嚴(yán)重,截至目前全鎮(zhèn)倒房戶申請重建的就有519戶,但今年能給多少指標(biāo)還不確定。
紫荊鎮(zhèn)木山村黨支部書記趙有發(fā)算了一筆賬,山區(qū)農(nóng)民自建房很多原材料需要從山外運進(jìn)來,算下來成本每平方米大約要1000元,最低標(biāo)準(zhǔn)70平方米要七八萬元。
“8.19”洪災(zāi)中桂平市倒損房屋4700多戶1.2萬多間,桂平市已經(jīng)提出要力爭在明年春節(jié)前完成所有水毀房屋的回建。眼見天氣轉(zhuǎn)涼,截至9月中旬桂平全市共有1122戶因災(zāi)全倒戶和嚴(yán)重危房戶申請回建,但還有近千戶尚未動工,重建壓力巨大,急需加大扶持力度。
一些基層干部反映,現(xiàn)在救災(zāi)、災(zāi)后重建正面臨這樣的狀況:民房重建要申請保險理賠、民政補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造,分別跟保險公司、民政、住建部門打交道;水毀公路修復(fù)要找交通部門;水利設(shè)施修復(fù)找水利部門;水毀校舍找教育部門;水毀農(nóng)田復(fù)墾找國土部門……
彭勝杰感嘆說:“雖然都是災(zāi)后重建,但必須挨個部門打報告申請,資金實際上是多頭管理,一方面申報程序復(fù)雜、過程較長,影響救災(zāi)效率,另一方面也造成資金的分散使用,難以集中解決大問題。”
“要是能把各部門的災(zāi)后重建資金集中起來使用就好了!”當(dāng)?shù)夭簧俑刹勘硎?。目前,桂平市各受?zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在發(fā)動群眾自力更生,不等不靠,抓緊重建。除了盡快核定、申請、撥付農(nóng)房保險理賠資金、民政救助資金、農(nóng)村危房改造資金外,桂平市也提出政府統(tǒng)一規(guī)劃集中重建、對水毀房屋重建戶免費辦理集體土地證等措施,全力幫扶受災(zāi)群眾盡快實現(xiàn)安居。