抽樣評估“揭傷疤” 拔除“病根”促整改
――內(nèi)蒙古檢察系統(tǒng)走群眾路線徹查問題促進執(zhí)法規(guī)范化
新華社呼和浩特10月1日電(記者 賈立君)“過去我們關(guān)注的是成績和亮點,這次刨根溯源揪出大量問題,給我們敲響了警鐘?!保乖拢玻谷?,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民檢察院檢察長王漢武在全市檢察工作科學(xué)發(fā)展抽樣評估整改落實會上說。
今年7月下旬至8月初,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察系統(tǒng)在學(xué)習實踐黨的群眾路線教育活動過程中,針對近年來全區(qū)檢察機關(guān)自偵大案要案比例較低、干警辦案質(zhì)量與先進地區(qū)差距較大、群眾滿意度不高等問題,決定深入開展問題大排查。于是,確定了對各方面工作走在全區(qū)前列的呼和浩特市人民檢察院和“全國模范檢察院”呼和浩特市新城區(qū)人民檢察院,作為首批抽樣評估對象。
他們從全區(qū)各盟市院精選出149名業(yè)務(wù)能手和專家,組成抽查評估隊伍,圍繞執(zhí)法辦案、隊伍建設(shè)、檢務(wù)保障等,對上述兩院2012年以來的工作逐件、逐項展開檢查評估。在此過程中,要求被查單位全員回避,邀請媒體記者全程跟蹤;復(fù)查組對前兩個組的工作進行審核時,允許被查出問題的案件承辦人進行說明、辯解,以保證評查意見的準確性。
經(jīng)過一周的緊張工作,共審查案件1296件,查閱卷宗1361冊、工作資料5152份,審看辦案同步錄像75盤。最終,發(fā)現(xiàn)大大小小辦案瑕疵2453處。
“雖然只查了一個盟市院和一個基層院,但查出了帶有全區(qū)普遍性的問題?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院檢察長馬永勝在此次工作總結(jié)視頻會議上表示,“這樣的結(jié)果,責任首先在自治區(qū)院,這個板子先要打在我個人的身上?!?/p>
隨后,相關(guān)各級檢察干部紛紛對照“四風”,把自己“擺進去”、用問題“照鏡子”,積極承擔責任。大家細致分析認為,這些問題的出現(xiàn),其深層原因主要是工作中的形式主義現(xiàn)象比較普遍、檢察人員存在“庸、懶、散”不作為現(xiàn)象、官僚主義比較嚴重。
“問題發(fā)現(xiàn)得越早越好。”內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院政治部主任唐勇,在9月29日呼和浩特市人民檢察院的通報會上說,通過“解剖麻雀”方式檢驗每個案件,可以“倒逼”檢察人員努力提高職業(yè)化、專業(yè)化水平;此次抽查評估所查出的問題將作為全區(qū)123個各級檢察院對照檢查的范本,在全系統(tǒng)進行對照檢查、逐項整改。今后還將以隨機抽簽的方式對全區(qū)各級檢察院的工作進行評估,并要把抽查評估作為一項考評機制,下一步還要探索“下查上”、“上下互查”評估方式,使隊伍素質(zhì)越查越過硬、問題越查越少,以達到根除“病根”的目的。
業(yè)內(nèi)人士認為,公檢法等部門的工作涉及千千萬萬老百姓,但其專業(yè)性、保密性強,一般群眾很難發(fā)現(xiàn)他們的問題所在。因此,整風主要靠自己下工夫“自揭家丑”。人民檢察院緊緊圍繞“人民性”的根本屬性,最大限度地維護法律的公平正義是一項得民心的好舉動。