北京市人大常委會(huì)9月25日再次對(duì)《北京市大氣污染防治條例(草案修改稿)》進(jìn)行審議。條例草案修改稿增加了有關(guān)污染防治的基本原則,公共治理機(jī)制,政府、單位防治大氣污染的責(zé)任等內(nèi)容,并進(jìn)一步加大了對(duì)違法行為的懲處力度。
針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低,守法成本高”問題,條例草案修改稿首先增加了依法追究行政部門不依法履責(zé)、不依法查處的法律責(zé)任的條款。有“違法批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件”“未依法實(shí)行排污許可證制度”“接到公民舉報(bào)污染大氣環(huán)境的行為,不依法查處”等行為的,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員將依法給予行政處分。
修改稿縮小了草案中不適用加倍處罰的范圍,擴(kuò)大了五類適用范圍,并取消了加倍處罰的罰款上限,使這種嚴(yán)懲措施可用來懲治威懾條例涉及的大多數(shù)違法行為。(記者 余榮華)