新華社上海９月２４日電（記者吳振東、仇逸）２４日舉行的上海市人大常委會(huì)主任會(huì)議督辦代表書面意見(jiàn)專題會(huì)上傳出信息，通過(guò)降低出行成本、解決“最后一公里”難題、保障公交路權(quán)優(yōu)先等措施，上海正進(jìn)一步確保公共交通優(yōu)先發(fā)展，到２０１５年建成與國(guó)際大都市地位相匹配的“公交都市”。
據(jù)悉，上海全市公共交通日均客運(yùn)量已達(dá)２１８０萬(wàn)乘次，５０％的中心城區(qū)市民選擇公共交通出行，其中軌道交通占公共交通客運(yùn)量比重達(dá)５０％。至２０２０年，上海公共交通日均客運(yùn)量將達(dá)３０００萬(wàn)乘次，市民的公共交通出行需求將進(jìn)一步增長(zhǎng)。
綜合考慮經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益、財(cái)政和市民承受能力等因素，上海不斷加大對(duì)公共交通的財(cái)政補(bǔ)貼支持力度。２０１２年，上海市級(jí)財(cái)政對(duì)公交企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼已占到企業(yè)營(yíng)運(yùn)收入的４７％。此外，在公交票價(jià)維持十余年不上調(diào)的情況下，上海的換乘優(yōu)惠政策已覆蓋全市所有地面公交和公交、軌交線路之間，２０１２年日均換乘優(yōu)惠人次為２５４．１萬(wàn)人次。
另一項(xiàng)第三方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，不包含老年人免費(fèi)乘車，２０１２年上海地面公交每人次平均乘車費(fèi)用為１．９１元，比２００８年下降了１３％；２００８年至２０１２年，市民公交出行成本占職工平均工資的比重由近５％降至３％左右。
上海市交港局負(fù)責(zé)人表示，今后將進(jìn)一步完善公共交通價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，根據(jù)運(yùn)輸距離、服務(wù)質(zhì)量等因素，優(yōu)化公共交通票價(jià)結(jié)構(gòu)，完善票價(jià)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多人使用公交方式出行。
針對(duì)“最后一公里”出行難題，上海繼續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)。截至今年８月，全市“最后一公里”公交線路已達(dá)９８條，年底前還將新辟１５條以上接駁公交線路。在全市今年上半年新辟和調(diào)整的１２２條公交線路中，區(qū)域公交占７２條，服務(wù)范圍也不斷向郊區(qū)新城、大型居住區(qū)和旅游度假區(qū)延伸。此外，上海還將推進(jìn)公交汽電車與軌交的緊密銜接，如規(guī)定公交中途站距離軌交站點(diǎn)出入口距離不超過(guò)５０米等。
上海提出，至２０１５年確立公共交通在城市交通中的主體地位。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，上海將加大公交優(yōu)先道建設(shè)力度，推進(jìn)有條件的道路設(shè)置路中式公交優(yōu)先道，形成３００公里左右的公交優(yōu)先道網(wǎng)絡(luò)；在公交優(yōu)先道和中心城區(qū)“三橫三縱”公交線路集中道路路口，進(jìn)一步推廣公交信號(hào)、標(biāo)識(shí)優(yōu)先；加強(qiáng)對(duì)公交優(yōu)先道的監(jiān)控和管理，加大對(duì)占用公交車道、干擾公交優(yōu)先通行的社會(huì)車輛的處罰力度等。
