新華社北京９月１２日電（記者 張曉松）近年來，虛假違法醫(yī)藥廣告屢禁不止、屢查屢犯，群眾舉報投訴多，社會反映強烈。為此，今年以來，工商總局等八部門開展了整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動。
目前，專項行動已取得階段性成效。八部門表示，為嚴防違法廣告反彈，將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，并研究制定標本兼治措施。
查處案件近７０００件罰沒款６２００多萬元
今年４月，工商總局等八部門啟動整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動啟動后，各地各部門密切配合，協(xié)同行動，加大綜合治理力度，確保了整治工作取得實效。
工商總局作為牽頭單位，加大了廣告監(jiān)測和查處力度。行動期間，各級工商機關共監(jiān)測檢查廣告上千萬條，責令整改１３萬條，查處案件近７０００件，罰沒款６０００多萬元，停止２１３戶違法主體的廣告業(yè)務。
中宣部統(tǒng)一部署中央主要媒體開設相關專題專欄，深入報道各地各部門整治措施和取得的成效，為整治工作營造了良好輿論氛圍。
國新辦協(xié)調有關部門及時刪除網(wǎng)上虛假違法醫(yī)藥廣告和信息，進一步凈化了網(wǎng)絡環(huán)境。
工信部關閉了３１０余家含有虛假違法醫(yī)藥廣告內容的網(wǎng)站，有效地遏制虛假違法醫(yī)藥廣告信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播。
衛(wèi)計委對發(fā)布違法醫(yī)療廣告的１１００多家醫(yī)療機構給予警告、責令限期整改、停業(yè)整頓、核減診療科目、吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》等處理。
新聞出版廣電總局監(jiān)聽監(jiān)看２００多套廣播電視頻率頻道，集中清理５００余條違法違規(guī)醫(yī)藥專題片廣告，對有關播出機構給予限期整改、警示、誡勉談話等處理。
食品藥品監(jiān)管總局曝光了３０個違法廣告涉及的產品和２７家非法醫(yī)藥網(wǎng)站，行政告誡３２家醫(yī)藥企業(yè)。
中醫(yī)藥局部署各地中醫(yī)藥管理部門對１９家嚴重違法違規(guī)中醫(yī)醫(yī)療機構進行重點查處，并督促各地建立和完善中醫(yī)醫(yī)療廣告審批公示制度。
違法廣告明顯減少公益廣告有所增加
“經過三個月的專項行動，醫(yī)藥廣告整治工作取得階段性成效。”工商總局廣告監(jiān)管司司長張國華表示。
工商部門監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，專項行動以來，全國廣告違法率大幅下降，違法醫(yī)藥廣告明顯減少。目前，省級電視臺衛(wèi)視頻道已很少有違法醫(yī)藥專題片廣告，地方廣告違法率也大幅下降，如江西省違法醫(yī)藥廣告數(shù)量下降了９０％。
與此同時，一些媒體主動減少醫(yī)藥廣告發(fā)布量，調整廣告結構，轉變廣告經營方式，加大公益廣告發(fā)布量，提升了大眾傳播媒介品牌影響力和社會公信力。
“通過開展專項行動，廣告主及廣告發(fā)布媒體深刻認識到虛假違法醫(yī)藥廣告的危害，進一步增強了社會責任感以及自律意識，主動不做和拒絕發(fā)布違法醫(yī)藥廣告，人民群眾投訴廣告的數(shù)量明顯減少，整治工作得到社會廣泛認可。”張國華說。
此外，各地各部門在推進專項整治工作中，還不斷創(chuàng)新監(jiān)管制度措施，積極探索建立長效機制。如浙江溫州將媒體廣告信用指數(shù)情況納入政府部門績效考核內容，廣東佛山將主要媒體廣告管理情況納入新聞宣傳工作目標管理責任制考核指標。
繼續(xù)保持高壓態(tài)勢嚴防違法廣告反彈
近年來，各地各部門曾多次開展有關專項整治行動，但虛假違法醫(yī)藥廣告一直屢禁不止。此次專項行動中也發(fā)現(xiàn)，個別媒體，特別是老年類、文摘類報紙和廣播電視報仍在發(fā)布一些違法醫(yī)藥廣告，有的媒體廣告違法率一度下降近期又有所反彈。
對此，張國華表示，此次專項行動是歷年來廣告整治工作力度最大、成效最好的一次，但必須清醒地看到，由于違法廣告活動具有頑固性、反復性，加之當前媒體經營體制還不夠科學，整治虛假違法廣告不可能畢其功于一役。
他指出，從監(jiān)管方面看，目前對虛假違法醫(yī)藥廣告的打擊力度還不夠，致使違法成本較低而違法收益較高。從媒體方面看，在經濟利益驅動下，仍然存在著靠大量刊播虛假違法醫(yī)藥廣告搞創(chuàng)收的沖動。
“要堅決克服松懈麻痹思想，進一步加強和改進打擊整治的各項措施，不斷鞏固和深化專項行動取得的成果，嚴防違法醫(yī)藥廣告活動發(fā)生反彈?！睆垏A說。
記者從工商總局了解到，下一步，八部門將繼續(xù)發(fā)揮整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議機制作用，加強廣告日常監(jiān)測檢查工作，加大對地市以下廣告媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體上違法醫(yī)藥廣告的打擊力度；同時，研究制定標本兼治措施，推動建立長效機制。
