“支柱”產(chǎn)業(yè)緣何遭遇治理關(guān)閉？
——湖北黃岡舉重措修復大別山生態(tài)
新華社武漢９月１１日電（記者 皮曙初、劉靖宇）３００多個企業(yè)、２.３萬就業(yè)人員、近２０億元年銷售收入，對于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的貧困山區(qū)和革命老區(qū)的湖北省黃岡市來說，石材開采加工是一個“支柱”產(chǎn)業(yè)。然而，據(jù)當?shù)赜嘘P(guān)人士向記者介紹，目前黃岡的石材業(yè)已有２４７家企業(yè)關(guān)閉?！爸е碑a(chǎn)業(yè)為何遭此“境遇”？
大別山上演“瘋狂的石頭”
黃岡市位于湖北大別山老區(qū)，境內(nèi)石材資源豐富。據(jù)黃岡市國土資源局副局長曾凡松介紹，２００２年以來，沿海企業(yè)紛紛向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，恰逢各地招商引資熱情高漲，石材開采很快在大別山里“瘋狂炸響”。
他說，當時的發(fā)展強調(diào)ＧＤＰ,招商門檻低，政策優(yōu)惠，沿海地區(qū)等外來資本大量涌入。同時，本地民間資本也紛紛“進山”。
石材產(chǎn)業(yè)甚至寫進各級政府工作報告，納入地方發(fā)展規(guī)劃，還被一些縣市列為重點支柱產(chǎn)業(yè)，很快在全市呈現(xiàn)“井噴”之勢。數(shù)據(jù)顯示，到２０１０年，黃岡市已形成八大石材集中產(chǎn)區(qū)，石材礦山２８０個，規(guī)模板材加工廠１００多家，投入的資金超過２０億元。
石材產(chǎn)業(yè)給黃岡帶來了一定的稅收和就業(yè)崗位，一些貧困山村和農(nóng)民靠此致富。但是人們也很快發(fā)現(xiàn)，它還帶來了難以彌合的“傷痛”。石材加工過程中，產(chǎn)生大量粉、渣、邊角廢料，嚴重污染周圍水土、大氣，一些農(nóng)田土壤板結(jié)、沙化，一些河流變成了“牛奶河”。
石材資源被掠奪性開發(fā)，植被破壞，山體開裂，今年，僅蘄春一縣就發(fā)生了５起泥石流自然災害。
重拳出擊治理“滿目瘡痍”
行駛在大別山旅游公路蘄春縣株林鎮(zhèn)路段，兩旁連綿的青山上，一處處裸露的山巖像一道道傷疤十分扎眼。
記者爬上株林鎮(zhèn)黃泥坳村８００米高山，眼前全是采礦遺留下的大堆亂石，多年開采留下了十幾層樓高、三四個籃球場大小的礦坑。礦主陳松柏告訴記者，他的礦已經(jīng)關(guān)閉幾個月了。
滿目瘡痍，不忍目睹。早在幾年前，當?shù)厝罕妼Υ司头从硰娏遥S多網(wǎng)友發(fā)帖呼吁整治。
２０１０年底，黃岡市政府下決心治理石材亂象。連續(xù)３年，市政府一年一個文件，從抓大關(guān)小，到凍結(jié)審批，再到全面關(guān)停，措施一年比一年嚴厲。國土部門不再受理石材開采申請，風景名勝區(qū)、重要水源地、森林公園、國家地質(zhì)公園、地質(zhì)災害危險區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)等重點生態(tài)區(qū)域被劃為“禁區(qū)”，石材企業(yè)一律關(guān)停。
曾提出藥材、石材“兩材興縣”的蘄春縣，２０１２年１５家采礦許可證到期的礦山已全部關(guān)閉，今年將關(guān)閉境內(nèi)所有石材礦山。
縣委書記徐和木說，關(guān)閉阻力很大，但縣委縣政府決心更大，堅決糾正“不科學”的發(fā)展方式。
“保護好我們最大的后發(fā)優(yōu)勢”
整治“瘋狂”的石材產(chǎn)業(yè)，有人擔心影響發(fā)展、影響稅收。
黃岡市委書記劉雪榮說：“保護青山綠水、建設(shè)生態(tài)黃岡，就是保護好我們最大的后發(fā)優(yōu)勢，是實現(xiàn)科學發(fā)展的最佳路徑?！眲倓偼瓿傻囊豁棿髣e山生態(tài)補償研究表明，如果用貨幣量化生態(tài)系統(tǒng)服務價值，黃岡８００里大別山，一年就是２２５億元。
針對廢棄礦山礦坑，黃岡市投入專項資金，并整合環(huán)保、水利、國土等部門項目資金，開展生態(tài)修復治理。截至目前，已完成石材加工廠環(huán)境恢復治理１４７處，完成礦山環(huán)境恢復治理９８處，已在廢棄礦山礦坑周圍植樹近５萬株，植草５０００多畝。
對關(guān)閉的礦山和加工企業(yè)，各地積極幫助轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)型。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、用地節(jié)約、布局集中”的原則，建設(shè)石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導和扶持企業(yè)進行資源綜合利用、循環(huán)生產(chǎn)，做到“最佳生產(chǎn)、最少廢棄”。目前，入園企業(yè)已達１７９家。
