新華社上海９月１０日電（記者季明、姚玉潔）１０日揭曉的“２０１３新華－道瓊斯國(guó)際金融中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告”顯示，上海連續(xù)三年穩(wěn)居第六，成長(zhǎng)發(fā)展要素排名更是蟬聯(lián)四年第一。
波瀾壯闊的改革開(kāi)放大潮再次激蕩在上海這片“試驗(yàn)田”。隨著國(guó)務(wù)院近日正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在推動(dòng)上海國(guó)際金融中心建設(shè)進(jìn)入更高層級(jí)的同時(shí)，也必將成為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的新引擎。
中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正說(shuō)，上海將堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，正在推進(jìn)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將按照中央政府的批準(zhǔn)和要求，推出一系列先行先試舉措，為國(guó)家的改革開(kāi)放作出更大貢獻(xiàn)。
穩(wěn)中求進(jìn)，上海蓄勢(shì)“新跨越”
“２０１３新華－道瓊斯國(guó)際金融中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告”顯示，從２０１０年至２０１３年，盡管國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)云變幻，上海的位次不僅不曾下行，成長(zhǎng)發(fā)展要素排名更是連續(xù)四年位列全球榜首，為即將到來(lái)的新跨越積蓄著充足的能量。
國(guó)際金融中心從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，牽動(dòng)著全球資源的配置，影響著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的興衰，引導(dǎo)著國(guó)際資本的流動(dòng)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。有關(guān)人士指出，上海當(dāng)仁不讓成為亞太地區(qū)最具成長(zhǎng)性的金融中心城市。
高成長(zhǎng)性，首先體現(xiàn)在金融市場(chǎng)規(guī)模提升和金融機(jī)構(gòu)體系健全之上。２０１２年，上海金融市場(chǎng)交易總額５２８萬(wàn)億元，比五年前增長(zhǎng)了３倍多；在滬金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)１２２７家，較五年前增加４０５家。商業(yè)銀行資金營(yíng)運(yùn)中心、券商資產(chǎn)管理公司、專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司、專業(yè)健康保險(xiǎn)公司、金融租賃公司等各類功能性金融機(jī)構(gòu)和新型金融機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)。
高成長(zhǎng)性，更體現(xiàn)在日新月異的金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)上。浦發(fā)銀行協(xié)助國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的跨境人民幣國(guó)際投貸基金——賽領(lǐng)國(guó)際投資基金完成首筆４．３８億元跨境人民幣對(duì)外投資；實(shí)現(xiàn)境外人民幣回流的國(guó)內(nèi)第一筆ＲＱＦＬＰ境內(nèi)投資業(yè)務(wù)順利“落地”……在人民幣國(guó)際化進(jìn)程中，上海的作用愈加重要。
９月６日，國(guó)債期貨時(shí)隔１８年再度上市，繼推出股指期貨之后，中國(guó)大步邁向了“金融期貨時(shí)代”。上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹說(shuō)：“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大力發(fā)展金融期貨市場(chǎng)已經(jīng)成為全球各大金融中心提升影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，作為重要的戰(zhàn)略品種，國(guó)債期貨的成功推出是上海國(guó)際金融中心建設(shè)過(guò)程中具有里程碑意義的重要事件，必將對(duì)上海國(guó)際金融中心建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)、持續(xù)的影響?！?/p>
敢闖敢試，打造升級(jí)“新引擎”
長(zhǎng)期積蓄的成長(zhǎng)潛力，只需要一個(gè)觸點(diǎn)激發(fā)，就能放射出無(wú)窮活力。中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略，拉滿了上海建設(shè)國(guó)際金融中心的弓弦，箭鏃，直指國(guó)際一流的靶心。
海內(nèi)外矚目的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，覆蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等４個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積２８．７８平方公里。它的獲批，為上海國(guó)際金融中心建設(shè)增添了新動(dòng)力。
上海市政協(xié)副主席、浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)姜樑說(shuō)，這次改革與以往不同，不是單一功能或項(xiàng)目突破，更不是給政策優(yōu)惠，而是重在制度創(chuàng)新，全面推動(dòng)投資、貿(mào)易、金融、行政法制等領(lǐng)域的體制機(jī)制改革，建立一個(gè)與國(guó)際通行規(guī)則相銜接、可復(fù)制可推廣的基本制度框架。
一個(gè)被普遍寄予期待的重大改革是，人民幣在資本項(xiàng)目下實(shí)現(xiàn)可兌換或?qū)⒃谏虾Ｗ再Q(mào)區(qū)內(nèi)先行先試，這將充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，助推人民幣國(guó)際化。
國(guó)際清算銀行最新發(fā)布的報(bào)告顯示，人民幣已成為全球第九大外匯交易貨幣，首次躋身全球十大外匯交易貨幣行列。央行上海總部跨境人民幣業(yè)務(wù)部副主任施琍婭認(rèn)為，未來(lái)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，可以建立以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的國(guó)際及跨境金融資產(chǎn)交易平臺(tái)，為人民幣走出去服務(wù)。
“隨著上海自貿(mào)區(qū)在金融創(chuàng)新方面的先行先試，包括利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化、人民幣資本項(xiàng)下可兌換等，資金、市場(chǎng)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新都會(huì)向中國(guó)集聚，我們一直期待的價(jià)格話語(yǔ)權(quán)、全球資源配置能力就會(huì)真正實(shí)現(xiàn)?！鄙虾＃祝裕鲜聞?wù)咨詢中心總裁助理姚為群說(shuō)。
最新發(fā)布的《浦東新區(qū)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》顯示，目前僅在浦東一地，就已集聚２０２家跨國(guó)公司地區(qū)總部，其中有６０家總部具有亞太區(qū)管理功能，外資總部經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)已達(dá)２４７０億元。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，隨著上海自貿(mào)區(qū)正式運(yùn)營(yíng)，跨國(guó)總部企業(yè)將更大范圍、更高水平地配置亞太資源，成為上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)強(qiáng)大的市場(chǎng)主體，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮重要作用。
標(biāo)普道瓊斯指數(shù)公司董事總經(jīng)理杰米·法默說(shuō)，與紐約、倫敦相比，上海在金融歷史傳統(tǒng)上有所欠缺，但優(yōu)勢(shì)在于最快的成長(zhǎng)性。“隨著自貿(mào)區(qū)政策的實(shí)施，上海必將更多發(fā)揮資本集聚和市場(chǎng)開(kāi)放效應(yīng)，在國(guó)際金融中心中更具競(jìng)爭(zhēng)力。”
全力以赴，完成國(guó)家“新使命”
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。不僅在上海自貿(mào)區(qū)，不僅在浦東，建設(shè)國(guó)際金融中心，已成為上海全市上下的自覺(jué)與共識(shí)；圍繞著建成與人民幣國(guó)際地位相符的國(guó)際金融中心，上海正在闊步前行。
上海傳統(tǒng)的金融集聚地黃浦區(qū)，已將目光投向最新的互聯(lián)網(wǎng)金融和民營(yíng)金融，國(guó)內(nèi)目前唯一獲批籌建的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司“眾安在線”確認(rèn)將在此開(kāi)業(yè)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心和中國(guó)民營(yíng)金融研究中心也已掛牌?！巴鉃┙鹑诩蹘⒊蔀榛ヂ?lián)網(wǎng)金融的領(lǐng)跑者和民營(yíng)金融的‘試驗(yàn)田’?！鄙虾｜S浦區(qū)區(qū)委書(shū)記周偉說(shuō)。
在市郊的嘉定區(qū)，定位于整體運(yùn)營(yíng)金融外包服務(wù)專業(yè)園區(qū)的“金融谷”在此落戶，未來(lái)這里將建成金融服務(wù)外包企業(yè)總部聚集地以及科技金融孵化園，并打造金融結(jié)算交易中心和金融機(jī)構(gòu)服務(wù)支持中心。上海嘉定區(qū)區(qū)委書(shū)記馬春雷說(shuō)：“‘金融谷’可以發(fā)揮上海在人才、產(chǎn)業(yè)聚集、技術(shù)創(chuàng)新能力等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和科技資本對(duì)接，既服務(wù)于上海國(guó)際金融中心建設(shè)，又服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。”
人才和環(huán)境是金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的根本。近年來(lái)，上海陸續(xù)頒布《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》《集聚金融資源加強(qiáng)金融服務(wù)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》等，通過(guò)延攬國(guó)際金融領(lǐng)軍人才、獎(jiǎng)勵(lì)金融創(chuàng)新、扶持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展及建立和完善相關(guān)金融法制體系等舉措，不斷改善金融生態(tài)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)金融人才高地。
上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊雄說(shuō)，面向未來(lái)，上海國(guó)際金融中心建設(shè)正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。中國(guó)金融在走過(guò)了３０多年的改革開(kāi)放歷程后，利率市場(chǎng)化、匯率形成機(jī)制改革、多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)等一系列重大舉措，需要加以持續(xù)推進(jìn)。在國(guó)際金融體系改革加快推進(jìn)、中國(guó)金融改革開(kāi)放日益深化的大背景下，上海國(guó)際金融中心建設(shè)需要進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，提升功能。
鷹擊長(zhǎng)空，百舸爭(zhēng)流。上海國(guó)際金融中心建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，必將為全國(guó)的轉(zhuǎn)型發(fā)展積累更好的經(jīng)驗(yàn)和資源，培育更成熟的人才隊(duì)伍和制度環(huán)境，以更大的開(kāi)放促進(jìn)更深層次的改革，為實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)強(qiáng)勁動(dòng)力！
