新華社北京９月１０日電 我國對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的標(biāo)識(shí)制度，規(guī)定列入轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)目錄并在市場(chǎng)上銷售的轉(zhuǎn)基因生物均需要標(biāo)識(shí)。但記者在北京、天津幾家大型超市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)與反向標(biāo)識(shí)共存、部分轉(zhuǎn)基因食品“不愿標(biāo)識(shí)”，超市內(nèi)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)仍存“漏網(wǎng)之魚”。專家建議，我國轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)制度仍需規(guī)范和完善。
標(biāo)識(shí)與反向標(biāo)識(shí)共存
在超市的食用油商品區(qū)，記者看到一些知名品牌的食用油均在配料表中標(biāo)明了是否使用轉(zhuǎn)基因作物作為原料。尤其是以非轉(zhuǎn)基因作物為原材料的產(chǎn)品，“非轉(zhuǎn)基因”字樣在商品包裝上格外突出。
豆制品是消費(fèi)者關(guān)心的重點(diǎn)。記者在超市看到，有兩個(gè)品牌的豆?jié){、豆腐和豆芽產(chǎn)品均注明使用非轉(zhuǎn)基因大豆制作；雅士利、永和品牌的沖調(diào)豆奶粉都在包裝上標(biāo)注了“非轉(zhuǎn)基因”字樣；而一款茄汁黃豆罐頭未標(biāo)明使用的黃豆和番茄是否為轉(zhuǎn)基因原料。
轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)仍存“漏網(wǎng)之魚”
記者在超市實(shí)地探訪時(shí)了解到，超市內(nèi)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品幾乎都沒有轉(zhuǎn)基因食品信息標(biāo)注。
轉(zhuǎn)基因番木瓜“華農(nóng)１號(hào)”占有廣東番木瓜市場(chǎng)銷售大約４０％。研究團(tuán)隊(duì)成員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李華平告訴記者，由于轉(zhuǎn)基因木瓜在農(nóng)業(yè)部公布的第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄之外，所以市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)基因木瓜銷售不用標(biāo)識(shí)。
記者對(duì)天津超市里的一款醬油調(diào)查了解到，其制作原料使用的是轉(zhuǎn)基因豆粕，但在外包裝上并沒有明確標(biāo)識(shí)。記者首先致電醬油生產(chǎn)廠家，得知其生產(chǎn)原料之一的豆粕來自于秦皇島一家知名糧油外企。記者聯(lián)系到這家企業(yè)一名姓左的銷售人員，據(jù)他介紹，醬油生產(chǎn)廠家從他這里買進(jìn)轉(zhuǎn)基因大豆制成的豆粕，用以生產(chǎn)醬油。
小左告訴記者，一噸豆粕報(bào)價(jià)是４２６０元，還有一種非轉(zhuǎn)基因的豆粕，報(bào)價(jià)是５０００多一噸。一些醬油生產(chǎn)商為了降低成本，用轉(zhuǎn)基因豆粕來生產(chǎn)醬油。
我國轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)制度仍需規(guī)范和完善
我國實(shí)行相對(duì)嚴(yán)格的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)制度，目前有兩部法律法規(guī)對(duì)此加以規(guī)范。一部是國家質(zhì)檢總局的《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》，規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品或者含法定轉(zhuǎn)基因原料的產(chǎn)品，必須在標(biāo)識(shí)上加入中文說明。另一個(gè)是國務(wù)院的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，規(guī)定“列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄”的農(nóng)產(chǎn)品，必須有明顯標(biāo)識(shí)。農(nóng)業(yè)部公布的第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄中包括玉米、大豆、油菜、棉花、番茄等五大類。
不少專家認(rèn)為，消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品要有知情權(quán)，規(guī)范并完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度至關(guān)重要，轉(zhuǎn)基因食品的推廣和銷售要建立在充分的信息公開和尊重消費(fèi)者選擇權(quán)的基礎(chǔ)上。
南開大學(xué)法學(xué)院副教授宋華琳建議，應(yīng)通過修訂《食品安全法》對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理加以規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)盡快制訂轉(zhuǎn)基因食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。
“食品安全需要無縫隙對(duì)接?！敝袊M(fèi)者協(xié)會(huì)專家顧問、律師邱寶昌說，農(nóng)業(yè)部制定了部門規(guī)章，但標(biāo)識(shí)卻出現(xiàn)在流通領(lǐng)域，誰來執(zhí)法就成了問題。所以現(xiàn)在對(duì)于食品安全方面、標(biāo)識(shí)標(biāo)注和標(biāo)準(zhǔn)制定需要統(tǒng)一執(zhí)法。同樣的，食品召回、食品監(jiān)管、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等，也應(yīng)以法律法規(guī)的形式，由國家推行統(tǒng)一的規(guī)定。而這些規(guī)定必須具有可操作性，制定部門與執(zhí)行部門要進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而不再是“各管一段”的部門規(guī)章。
中國人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海表示，應(yīng)該以農(nóng)業(yè)部為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品乃至衛(wèi)計(jì)部門的作用，在轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽領(lǐng)域，打造一個(gè)信息共享、快捷高效的多股力量的集結(jié)區(qū)，確保每一份轉(zhuǎn)基因食品具有可追溯性，每一份轉(zhuǎn)基因食品的身份信息可以隨時(shí)查詢?！斑@就可以有效消除公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品不必要的恐懼，也是一個(gè)扭轉(zhuǎn)食品安全信息不足的戰(zhàn)略性舉措。”（張舵、翟永冠、劉崇智）
