堅(jiān)持正確義利觀 積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用
——深刻領(lǐng)會習(xí)近平同志關(guān)于外交工作的重要講話精神
王 毅
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際兩個大局的新特點(diǎn)、新變化，堅(jiān)持繼承與發(fā)展相結(jié)合、理論與實(shí)踐相聯(lián)系，就我國外交戰(zhàn)略方針和政策主張作出了一系列重要論述，引領(lǐng)我國外交進(jìn)入一個新的活躍期、發(fā)展期和開拓期，取得一系列重要成果和積極進(jìn)展。其中，習(xí)近平同志提出的在外交工作中要堅(jiān)持正確義利觀的重要思想，對于我們進(jìn)一步做好新時期外交工作尤其是做好周邊和發(fā)展中國家工作具有重要指導(dǎo)意義。
正確對待和處理“義”與“利”的關(guān)系，重視道義與責(zé)任，是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，也是新中國外交的一個鮮明特色
我國傳統(tǒng)文化一向強(qiáng)調(diào)正確處理“義”和“利”的關(guān)系，突出“義”的價值?？鬃诱f，“君子義以為上”；墨子則提出“義，利也”，闡明“義”與“利”的統(tǒng)一性；孟子說，“生亦我所欲也，義亦我所欲也；二者不可得兼，舍生而取義者也”；等等?？梢哉f，重義輕利、先義后利、取利有道，是中華民族數(shù)千年來一以貫之的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。
新中國成立后，我們繼承以義為先的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揚(yáng)國際主義精神，在自身經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，仍然堅(jiān)持向亞非拉廣大第三世界國家提供力所能及的幫助，支持其反抗壓迫、爭取獨(dú)立與解放的民族大義，維護(hù)其發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的整體利益。上世紀(jì)六七十年代，我國派出數(shù)萬名施工和技術(shù)人員，遠(yuǎn)赴非洲大陸援建坦贊鐵路，其中數(shù)十人為此獻(xiàn)出了寶貴生命。半個世紀(jì)前，我國開始派遣援外醫(yī)療隊(duì)，迄今已向亞非拉66個國家和地區(qū)派出醫(yī)療隊(duì)員2.3萬人次，累計(jì)診治患者2.7億人次，得到受援國人民的普遍贊譽(yù)。這種數(shù)十年如一日的無私義舉在世界歷史上可謂絕無僅有，成為中國外交重義輕利的生動寫照。
改革開放以來，隨著綜合國力的增強(qiáng)，我國對發(fā)展中國家援助的規(guī)模、質(zhì)量和成效也不斷提升到新水平。截至2011年底，我國為發(fā)展中國家培訓(xùn)了超過14萬名各類人才，幫助受援國建成了2200多個與其人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各類項(xiàng)目，有力促進(jìn)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對周邊近鄰，我們更是義字當(dāng)頭、顧全大局，堅(jiān)定不移地致力于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。例如，1997年亞洲金融危機(jī)肆虐時，我們克服困難，堅(jiān)持不讓人民幣貶值，為有關(guān)國家和地區(qū)戰(zhàn)勝危機(jī)提供了寶貴支持。
中國外交的這些無私理念與付出，贏得了廣大發(fā)展中國家對我們的尊重、信任和支持。毛澤東同志曾說過，新中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位就是非洲兄弟和中小國家用轎子把我們抬進(jìn)去的。幾十年來，我國在臺灣、涉藏等核心利益問題上的立場也一直得到了廣大發(fā)展中國家的堅(jiān)定支持。
習(xí)近平同志關(guān)于堅(jiān)持正確義利觀的重要思想，符合中國特色社會主義內(nèi)在要求，順應(yīng)時代發(fā)展潮流及中國與世界關(guān)系發(fā)展大勢，對新時期中國外交具有重要指導(dǎo)意義
當(dāng)前，各國利益交織空前緊密，各種全球性問題日益突出，世界越來越成為命運(yùn)相連的“地球村”。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國外交秉持什么樣的義利觀，如何處理自身發(fā)展與世界共同發(fā)展的關(guān)系，不僅關(guān)系我國的國際形象，而且關(guān)系世界的和平與發(fā)展。
習(xí)近平同志秉承中華優(yōu)秀文化和新中國外交傳統(tǒng)，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，提出在外交工作中要堅(jiān)持正確義利觀，并就其內(nèi)涵作出精辟論述。他指出：義，反映的是我們的一個理念，共產(chǎn)黨人、社會主義國家的理念。這個世界上一部分人過得很好，一部分人過得很不好，不是個好現(xiàn)象。真正的快樂幸福是大家共同快樂、共同幸福。我們希望全世界共同發(fā)展，特別是希望廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。利，就是要恪守互利共贏原則，不搞我贏你輸，要實(shí)現(xiàn)雙贏。我們有義務(wù)對貧窮的國家給予力所能及的幫助，有時甚至要重義輕利、舍利取義，絕不能惟利是圖、斤斤計(jì)較。
習(xí)近平同志指出，對周邊和發(fā)展中國家，一定要堅(jiān)持正確義利觀。只有堅(jiān)持正確義利觀，才能把工作做好、做到人的心里去。政治上要秉持公道正義，堅(jiān)持平等相待，遵守國際關(guān)系基本原則，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)上要堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。對那些長期對華友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的周邊和發(fā)展中國家，要更多考慮對方利益，不要損人利己、以鄰為壑。
習(xí)近平同志關(guān)于在外交工作中堅(jiān)持正確義利觀的重要思想，體現(xiàn)了中國特色社會主義的內(nèi)在要求。中國特色社會主義是主張和平的社會主義，和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。新形勢下，只有堅(jiān)持愛國主義與國際主義相統(tǒng)一、中國人民利益同各國人民共同利益相結(jié)合，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進(jìn)，才能為我國和平發(fā)展開辟更加廣闊的空間，為奪取中國特色社會主義新勝利進(jìn)一步營造穩(wěn)定有利的外部環(huán)境。
習(xí)近平同志關(guān)于在外交工作中堅(jiān)持正確義利觀的重要思想，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對中國未來國際地位和作用的戰(zhàn)略謀劃。中國絕不會做國際體系中坐享其成的“搭便車者”。我們將從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā)，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，堅(jiān)持不懈做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者，為推動人類進(jìn)步事業(yè)發(fā)揮更大作用。
習(xí)近平同志關(guān)于在外交工作中堅(jiān)持正確義利觀的重要思想，進(jìn)一步豐富了中國外交的核心價值觀，不僅對我們進(jìn)一步做好新時期的外交工作具有重要指導(dǎo)意義，也為人類共同價值寶庫增添了新內(nèi)涵。
在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持正確義利觀，推動與周邊和發(fā)展中國家關(guān)系取得新進(jìn)展，為新時期中國外交實(shí)現(xiàn)順利開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
今年3月，習(xí)近平同志就任國家主席后首次出訪即去往非洲，體現(xiàn)出對非洲人民兄弟般的情義。習(xí)近平同志用“真、實(shí)、親、誠”四個字概括中國對非政策，指出對待非洲朋友我們講一個“真”字，開展對非合作我們講一個“實(shí)”字，加強(qiáng)中非友好我們講一個“親”字，解決合作中的問題我們講一個“誠”字，引起非洲領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的強(qiáng)烈共鳴。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人及各界人士高度評價中國對非政策，贊賞中國長期給予非洲的無私幫助，對所謂中國在非洲推行“新殖民主義”的謬論予以嚴(yán)詞駁斥。習(xí)近平同志指出，中方將不折不扣落實(shí)援非承諾，不附加任何政治條件，重在幫助非洲國家把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)多元、自主、可持續(xù)發(fā)展。訪非期間，中非簽署47個合作協(xié)議，涉及投資貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)援助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、農(nóng)業(yè)、人文交流等廣泛領(lǐng)域，有力推動了雙方務(wù)實(shí)合作，把中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到新水平。
拉美和加勒比地區(qū)是發(fā)展中國家最集中的地區(qū)之一。今年5月底6月初，習(xí)近平同志訪問墨西哥、特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加三國。中墨雙方宣布將兩國關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，我國同拉美和加勒比國家的整體合作得到新的提升。訪問期間，習(xí)近平同志還同8個加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人分別舉行會談，就深化合作、共謀發(fā)展進(jìn)行深入探討。中方宣布將面向加勒比友好國家設(shè)立優(yōu)惠貸款和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)貸款，體現(xiàn)了我國幫助拉美和加勒比國家共同發(fā)展的誠意。這次訪問也展現(xiàn)了我國堅(jiān)持大小國家一律平等的一貫政策，受到地區(qū)各國領(lǐng)導(dǎo)人高度評價，被認(rèn)為是中國同拉美和加勒比國家關(guān)系史上具有歷史性和開創(chuàng)意義的訪問。
博鰲亞洲論壇2013年年會是我國今年開展的又一次重大外交行動，包括周邊和發(fā)展中國家在內(nèi)的10多個國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議，地域范圍涵蓋五大洲。習(xí)近平同志在出席年會時全面闡述了我國促進(jìn)共同發(fā)展的政策主張，呼吁各國勇于變革創(chuàng)新，同心維護(hù)和平，著力推進(jìn)合作，堅(jiān)持開放包容，協(xié)力推動亞洲和世界共同發(fā)展，強(qiáng)調(diào)中國將幫助有關(guān)國家增強(qiáng)自身發(fā)展的“造血機(jī)能”。與會各國領(lǐng)導(dǎo)人高度贊賞中國為地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)增長提供的強(qiáng)勁動力，對中方實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)抱有更大期待。國際輿論認(rèn)為，這次年會凸顯了中國的國際影響力和號召力。
以正確義利觀為指導(dǎo)，積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，進(jìn)一步開創(chuàng)中國外交新局面
習(xí)近平同志關(guān)于堅(jiān)持正確義利觀的重要思想和外交實(shí)踐，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，科學(xué)認(rèn)識和把握義利關(guān)系，積極探索中國特色大國外交之路，努力開創(chuàng)新時期外交工作的新局面。
繼續(xù)把周邊作為外交優(yōu)先方向，營造更加和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的周邊環(huán)境。堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，同周邊國家和睦相處、守望相助，聚焦發(fā)展合作的主題，維護(hù)和平穩(wěn)定的大局。不斷增大周邊投入，積極推進(jìn)周邊互聯(lián)互通，打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家。加強(qiáng)與周邊國家人文交流，夯實(shí)睦鄰友好關(guān)系的社會基礎(chǔ)。拓展防務(wù)與安全交流合作，豐富睦鄰友好關(guān)系的內(nèi)涵。在充分尊重歷史事實(shí)和國際法的基礎(chǔ)上，通過對話談判妥善解決歷史遺留的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端，反對采取使?fàn)幾h擴(kuò)大化、復(fù)雜化的行動。
始終站在發(fā)展中國家一邊，構(gòu)建與發(fā)展中國家的命運(yùn)共同體。堅(jiān)持與發(fā)展中國家真誠友好、平等相待，進(jìn)一步密切雙方高層往來，加強(qiáng)不同層次的對話和磋商，推動雙方傳統(tǒng)友誼“貫四時而不衰，歷夷險(xiǎn)而益固”。隨著國力的增強(qiáng)，進(jìn)一步增加對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家的援助，深入挖掘與發(fā)展中國家開展互利合作的新機(jī)遇，探索合作的新途徑、新方式，幫助它們實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)金磚國家、中非合作論壇、中阿合作論壇建設(shè)，推動建立中拉整體合作機(jī)制，維護(hù)發(fā)展中國家共同利益，提升發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。
在國際事務(wù)中積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。旗幟鮮明地維護(hù)國際公平正義，反對任何形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，推進(jìn)國際關(guān)系民主化。積極參與國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題的處理，努力推動實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，為共同應(yīng)對氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、反恐、反海盜等全球性問題貢獻(xiàn)更多中國力量、中國智慧。積極有為地參與國際體系的變革與完善，支持聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等發(fā)揮更大作用，充實(shí)和完善國際治理體系。
使對外合作重心更多向民生領(lǐng)域傾斜，把對外援助更多用于社會民生項(xiàng)目，讓合作成果更多惠及各國人民尤其是基層百姓。鼓勵支持更多有實(shí)力、有信譽(yù)的中國企業(yè)走出去，為當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)、改善民生、提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平作貢獻(xiàn)。加大對走出去企業(yè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)履行更多社會責(zé)任，積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?。促進(jìn)教育、科技、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的對外交流合作，幫助發(fā)展中國家提高人力資源開發(fā)能力。
同時，我們將以開放包容的心態(tài)加強(qiáng)與外界的對話溝通，面向各國媒體、智庫、非政府組織、民眾深入宣傳正確義利觀，通過更為主動、積極的外交實(shí)踐回應(yīng)國際社會對我們的期待，與各國人民共享機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，共維穩(wěn)定，共創(chuàng)繁榮。
