“泛珠”同筑一個夢
——中國最大區(qū)域經(jīng)濟(jì)體10年合作共贏探路
新華社貴陽9月7日電(記者 王麗、楊洪濤)從云貴高原溝壑縱橫的馬雄山、紅水河,到南海岸邊熱鬧的港口和現(xiàn)代都市;從奔流不息烏江峽谷的巍巍大壩,到粵港澳繁忙城市里的萬家燈火。中國南方,山水相連、人緣相親的萬里珠江,連系著全國五分之一的國土、三分之一的人口和超過三分之一的經(jīng)濟(jì)總量。
10年旅程,粵港澳“大珠三角”牽手包含粵、桂、湘、閩、贛、瓊、川、滇、黔9省區(qū)和港、澳特區(qū)在內(nèi)的“泛珠三角”,成為新中國成立以來規(guī)模最大、范圍最廣、在不同體制框架下的區(qū)域組合,譜寫了一部東、中、西部合作共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展的華美樂章。
“泛珠經(jīng)濟(jì)圈”開啟區(qū)域合作互動新模式
“寨子里沒幾個人去過廣州,但等明年鐵路通了,到廣州只需要3個小時,肯定會迎來更多游客?!痹谇饍墒^(qū)交界處的千年苗寨岜沙,村民滾元亮挎著鐮刀、背著槍,穿著自己織染的靛藍(lán)褂子,像往常一樣下地勞作,間或陪外地來的游客合影。
計劃于2014年底竣工通車的貴(陽)廣(州)鐵路將從這個被稱為“中國最后槍手部落”附近的山嶺間穿隧而過。屆時,這個至今仍保留著“刀耕火種”傳統(tǒng)勞作方式和狩獵習(xí)俗的古老苗寨,與開放前哨大都市廣州之間的“時間距離”將從近20小時縮短為約3小時。
這種以“交通換時空”的巨變是泛珠三角區(qū)合作發(fā)展的典型縮影。
2003年,“構(gòu)筑一個優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、市場廣闊、充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系”的“泛珠三角”戰(zhàn)略設(shè)想提出,得到“泛珠”9省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)響應(yīng),并得到中央政府積極支持和指導(dǎo),“9+2”合作模式應(yīng)運而生,成為東、中、西部經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新突破。
2004年,首屆泛珠三角區(qū)域合作和發(fā)展論壇召開,各方共同簽署《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》,提出在“自愿參與、市場主導(dǎo)、開放公平、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”原則下,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)與投資、商務(wù)與貿(mào)易等10方面合作,增強(qiáng)區(qū)域整體實力和競爭力。
有關(guān)專家認(rèn)為,這一合作模式主要優(yōu)勢在于各地產(chǎn)業(yè)差異明顯、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。既有東、中、西部不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征,又有“一國兩制”特點;既包括國際著名的物流、金融、信息中心香港,又有與歐盟、葡語國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的澳門;既有廣東這個全國重要的制造業(yè)基地,又有8省區(qū)遼闊腹地、豐富的資源及科技人才優(yōu)勢;既有大珠三角的市場、資金、技術(shù)、信息綜合優(yōu)勢,又有8省區(qū)多個產(chǎn)業(yè)互相補(bǔ)充呼應(yīng)。
“9+2”不是簡單的“11” 合作共贏格局日益形成
“想不到香港澳門的餐桌上,還有我們村的致富路?!辟F州息烽縣西山鄉(xiāng)柏香山村村支書劉如皆說,以前村民種蔬菜不成規(guī)模、不上檔次難賣,政府開拓市場后,村里大多數(shù)蔬菜都賣到了香港、澳門。
如今,在貴州、湖南、云南等地山區(qū)出現(xiàn)了越來越多的供港澳蔬菜基地,成為港澳粵的“綠色菜籃子”。
不僅僅農(nóng)業(yè),近10年來,泛珠三角區(qū)域高層互訪不斷,民間交流頻繁,“你中有我,我中有你”的“泛珠合體”趨勢日漸增強(qiáng)。
作為維系“泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈”的必要條件,泛珠區(qū)域2004年提出“泛珠一日交通圈”的構(gòu)想,先后建成西南出海大通道、珠江流域出海大通道、東盟國際口岸快速通道,“山”與“?!本嚯x日益拉近,“泛珠三角國際物流圈”強(qiáng)勢隆起。
2013年上半年,“泛珠”內(nèi)地9省區(qū)全部交出亮麗“成績單”。GDP總量達(dá)81016.99億元,占到全國經(jīng)濟(jì)總量的32%,盡管經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,9省區(qū)增速均超過全國7.6%的平均水平,除廣東外其余省區(qū)增速均超10%。
10年攜手,泛珠三角世界級經(jīng)濟(jì)區(qū)的框架和功能已初步完成,呈現(xiàn)出對其腹地以及東南亞地區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射力和聚集力,形成泛珠區(qū)域強(qiáng)大的人流、物流、資金流、信息流和商圈流。
同筑一個夢想 開啟華美新篇章
“朝食粵早茶,夜飲醬香酒?!痹诜褐楹献鞔罅ν苿酉拢愃七@種“千里黔粵一日還”的“雙城生活”指日可待。據(jù)不完全統(tǒng)計,前八屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展經(jīng)貿(mào)洽談會上各方共簽訂合作項目6609個,簽約金額15529億元。
今年以來,泛珠合作“9+2”各方積極開展“走出去、請進(jìn)來”招商對接活動,大力推介招商引資項目,催生出東中西部互動發(fā)展的多贏成果。據(jù)泛珠網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截至9月3日,泛珠合作各方在泛珠三角投資項目庫填報簽約項目1002個,投資總額達(dá)4929億元,各省區(qū)錄入的推介項目投資總額更已超過萬億。
9月9日,第九屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會將在貴陽舉行,區(qū)域各方將在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面進(jìn)行深入洽商,探討進(jìn)一步深化泛珠區(qū)域合作構(gòu)想,提出未來“泛珠”各方新的合作領(lǐng)域與合作內(nèi)容。一系列正在開始和即將展開的新合作開啟了泛珠“9+2”各地經(jīng)貿(mào)往來新時代,即將達(dá)成的《貴州共識》必將釋放出泛珠三角區(qū)域合作更大的潛力和活力,成為促進(jìn)實現(xiàn)“收入倍增計劃”、全面建成小康社會的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長帶,翻開中國區(qū)域合作的嶄新一頁。