新華社廣州８月２７日電（李國(guó)良、周捷）２７日清晨，廣東珠海邊防支隊(duì)４名官兵駕駛快艇，乘著粼粼波光，為等待投入施工作業(yè)的港珠澳大橋工人們送去剛辦好的出海作業(yè)證。
２００９年１２月１５日，港珠澳大橋獲批開建，自動(dòng)工以來(lái)，已有超過２００多家公司的２萬(wàn)多名施工人員參與工程建設(shè)。針對(duì)人員密集、流動(dòng)性強(qiáng)，珠海邊防支隊(duì)有效跟進(jìn)邊防管理，探索出臺(tái)《港珠澳大橋臨時(shí)出海作業(yè)證》新型管理模式，建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”辦證服務(wù)機(jī)制、“開放式”進(jìn)出港申報(bào)機(jī)制及“無(wú)障礙”海上通行作業(yè)機(jī)制等“綠色通道”，著力保障港珠澳大橋建設(shè)。
每季度一換《臨時(shí)出海船民證》，是施工方頭痛的問題。２萬(wàn)多人的施工隊(duì)伍，平均每天有２３０人需要換證?！案梢荒昊钜k４次證，每次近１０天，一個(gè)多月就耗進(jìn)去了。”在施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)丁必忠的記憶里，過去辦證都得自己乘船上下島，到市區(qū)來(lái)回跑，拖慢了工程進(jìn)度。自２０１０年初起，珠海邊防支隊(duì)先后建立起與中鐵大橋局、中交一航局等主體工程承建單位之間的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”辦證聯(lián)絡(luò)機(jī)制，以統(tǒng)一搜集、“一站式”辦理、主動(dòng)送上門等服務(wù)縮短工人的辦證周期。如今，工人換證２天就能拿到，有了更多時(shí)間用在工作上。
“開放式”進(jìn)出港申報(bào)機(jī)制及“無(wú)障礙”海上通行作業(yè)機(jī)制是這個(gè)支隊(duì)打造的另外兩項(xiàng)便利措施。過去，船只欲進(jìn)珠海必須逐一申報(bào)審批，如今，施工船無(wú)需大費(fèi)周折逐級(jí)申報(bào)，只需主體承建單位提前通過傳真、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行船只、人員登記備案即可快速投入施工建設(shè)。截至目前，進(jìn)出港登記備案的施工船只達(dá)５５．８萬(wàn)艘次，人員超過１２２．９萬(wàn)人次。
今年以來(lái)，港珠澳大橋多項(xiàng)工程順利完工，人工島上日夜趕工的景象如火如荼。在凈化海上施工作業(yè)環(huán)境和保障施工人員安全中，珠海邊防支隊(duì)以提高“見警率”為目標(biāo)，引入了警務(wù)前移服務(wù)，在港珠澳大橋人工島上建立３個(gè)臨時(shí)警務(wù)室，啟動(dòng)警民聯(lián)防、零距離接處警機(jī)制，治安管控覆蓋整個(gè)工地。同時(shí)加大邊防巡邏艇的海上巡邏密度，８艘邊防快艇每天沿大橋主體工程巡邏。
今年８月１４日，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“尤特”來(lái)襲，１７７名港珠澳大橋施工人員因撤離不及全部被困人工島。珠海邊防支隊(duì)２０余名官兵頂著狂風(fēng)巨浪，歷時(shí)３個(gè)半小時(shí)，全部將他們安全轉(zhuǎn)移至陸地上。
