新華社石家莊8月22日電(記者郭雅茹)河北省廊坊市立足“小城市、大農(nóng)村”市情,探索出一條以工業(yè)化創(chuàng)造供給,以城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求,依托園區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
廊坊位于京津兩大城市之間,地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地,優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì),使得廊坊可以實(shí)現(xiàn)與這兩大增長(zhǎng)極的對(duì)接。依靠?jī)?yōu)勢(shì),該市打出“組合拳”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第一招,工業(yè)化創(chuàng)造供給。近年來(lái),廊坊市各縣(市)堅(jiān)持以工業(yè)化為統(tǒng)攬,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為各縣(市)域發(fā)展的主要著力點(diǎn)。
霸州市平口村是一個(gè)家居保潔產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村,現(xiàn)有居民410戶(hù),擁有私營(yíng)企業(yè)280多家。目前,全村近70%的家庭從事家居保潔產(chǎn)品生產(chǎn)及配套產(chǎn)業(yè),形成了從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)業(yè)鏈,2012年該村人均純收入達(dá)到12000元。
據(jù)了解,2012年,廊坊市縣域規(guī)模以上工業(yè)完成增加值537.8億元,占縣域GDP比重40%,其中,香河、霸州規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP比重均超50%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
第二招,以城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的“龍頭”在城鎮(zhèn),加快城鎮(zhèn)建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。
近年來(lái),廊坊各縣(市)推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中實(shí)施了一批供水、供電、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施完善工程,城市功能進(jìn)一步完備,支撐發(fā)展的承載力進(jìn)一步強(qiáng)化。
廊坊市委托國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)所開(kāi)展《廊坊市空間布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》。在加快永清、固安實(shí)行按區(qū)管理和與主城區(qū)“一體化”進(jìn)程的基礎(chǔ)上,在北部發(fā)展以燕郊為中心,以泃陽(yáng)、大廠、淑陽(yáng)組團(tuán)為依托,推進(jìn)京東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),打造多組團(tuán)環(huán)北京城鎮(zhèn)群;在南部發(fā)展以霸州市為中心,以勝芳鎮(zhèn)、平舒鎮(zhèn)、文安鎮(zhèn)為依托,推進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè),打造多組團(tuán)環(huán)天津城鎮(zhèn)群,形成“一體兩翼”的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。
第三招,廊坊市把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為深化城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的特色舉措。廊坊市各縣(市)在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,均將園區(qū)作為項(xiàng)目集中、資源集聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),將園區(qū)培育成縣域產(chǎn)業(yè)聚變的平臺(tái)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和財(cái)富增長(zhǎng)的源泉。
通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)這個(gè)平臺(tái),廊坊引進(jìn)了美國(guó)藍(lán)雷集團(tuán)等大批知名企業(yè)入駐園區(qū),不僅帶動(dòng)了糧油等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工,還帶動(dòng)了運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民在不離土、不離鄉(xiāng)的情況下找到就業(yè)機(jī)會(huì),成為新興的產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變。僅2012年,入園企業(yè)新增就業(yè)崗位近1萬(wàn)個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8萬(wàn)多人,為農(nóng)民人均增收2110元。