新華社北京8月21日電(記者 韓潔、高立)記者21日獲悉,財政部日前發(fā)文明確,2015年前,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,以下簡稱?。┛h級以上政府應(yīng)向社會全面公開財政及部門預(yù)決算,并公開“三公”經(jīng)費預(yù)決算。此舉旨在落實國務(wù)院重要部署,做好預(yù)決算公開工作,促進(jìn)預(yù)算制度管理改革。
國務(wù)院辦公廳日前曾發(fā)文提出,2013年各省級政府要全面公開省本級“三公”經(jīng)費,爭?。玻埃保的曛皩崿F(xiàn)全國市縣級政府“三公”經(jīng)費全面公開。
此次財政部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)省以下預(yù)決算公開工作的通知》,在全面公開省級預(yù)決算及“三公”經(jīng)費的基礎(chǔ)上,對2013年推動省以下預(yù)決算公開工作做出部署。
根據(jù)通知,各省應(yīng)于2015年之前在省內(nèi)所有縣級以上政府開展包括財政預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算、市(縣)級匯總“三公”經(jīng)費預(yù)決算等方面在內(nèi)的公開工作。
其中,2013年各省應(yīng)至少選擇20%的地市級和縣級地區(qū)開展“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開工作,2014年所選地區(qū)應(yīng)至少達(dá)到省內(nèi)同級政府?dāng)?shù)量的50%。通知要求,原則上縣級地區(qū)應(yīng)從所選地市級地區(qū)中優(yōu)先選取,有條件的省可擴大選取地區(qū)范圍。
財政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各地公開的主體為負(fù)責(zé)編制預(yù)決算信息的單位或部門。各級財政部門是本級財政預(yù)決算、匯總“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開的主體;各部門是本部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開的主體。公開內(nèi)容主要包括本級財政預(yù)決算、本級部門預(yù)決算以及“三公”經(jīng)費預(yù)決算。
通知強調(diào),“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開單位范圍包括向同級財政部門編報部門預(yù)算的部門及其所屬行政單位、事業(yè)單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)、社會團體、企業(yè)等。除涉及國家安全等特殊部門外,各公開地區(qū)和部門原則上都應(yīng)向社會公開本地區(qū)匯總“三公”經(jīng)費預(yù)決算,以及部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算情況,各部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算應(yīng)分別隨同部門預(yù)決算一并公開。
此外,通知還要求各省內(nèi)開展相關(guān)工作的時間應(yīng)保持一致,每年集中時間將財政預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算、匯總“三公”經(jīng)費預(yù)決算等內(nèi)容向社會公開,原則上應(yīng)于每年10月31日前完成公開。