記者日前從中國保監(jiān)會獲悉:2013年上半年,保險(xiǎn)業(yè)共為近60萬家小微企業(yè)提供了約2萬億元的風(fēng)險(xiǎn)保障,有效增強(qiáng)了小微企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。中國保監(jiān)會副主席周延禮介紹,保險(xiǎn)業(yè)為小微企業(yè)提供的傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品已有幾百個(gè)險(xiǎn)種。
為小微“定制”保險(xiǎn)
目前,廣大小微企業(yè)面臨的信用問題十分突出,直接導(dǎo)致了企業(yè)訂單不足、需求萎縮、融資困難、成本上升等困難,影響到小微企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。小微企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況、保障需求不同于大企業(yè),國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)是否有針對小微企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)?
自然災(zāi)害、意外事故、價(jià)格波動、法律訴訟、資金短缺等,都可能給本小利薄的小微企業(yè)造成沉重的打擊。
周延禮介紹,近年來,國內(nèi)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場變化,不斷改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新。
一是通過積極發(fā)展出口信用保險(xiǎn),幫助小微企業(yè)“走出去”,增強(qiáng)其出口競爭力。2013年上半年,中國出口信用保險(xiǎn)公司服務(wù)支持小微企業(yè)2.2萬家,占公司支持企業(yè)總數(shù)的58.3%;支持小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口金額186.8億美元。 二是大力推動國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的發(fā)展,借助中央財(cái)政專項(xiàng)資金政策拉動,有效緩解了小微商貿(mào)企業(yè)融資難和拓展國內(nèi)市場難的問題。三是在部分省市試點(diǎn)探索小額貸款保證保險(xiǎn),拓寬小微企業(yè)融資渠道。例如,寧波市自2009年9月起試點(diǎn)開展的城鄉(xiāng)小額貸款保證保險(xiǎn),主要是針對創(chuàng)業(yè)初期的小企業(yè)、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶的生產(chǎn)經(jīng)營融資需求而開發(fā)的無抵押、無擔(dān)保小額貸款信用保證保險(xiǎn)產(chǎn)品,采取銀保合作、機(jī)構(gòu)共保、獨(dú)立核算的運(yùn)營模式,累計(jì)支持小微企業(yè)貸款39.6億元,較好地發(fā)揮了化解小微企業(yè)融資難的作用。
爭取將保險(xiǎn)服務(wù)納入產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策
融資難是小微企業(yè)當(dāng)前面臨的最為突出的問題。周延禮表示,保險(xiǎn)具有資金融通功能,在解決“小微”融資難方面可以大有作為。
一是鼓勵包括小微企業(yè)在內(nèi)的多種資本進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè),探索保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)共贏發(fā)展的新途徑。2013年4月,保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于〈保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法〉第四條有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于規(guī)范有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)投資入股保險(xiǎn)公司有關(guān)問題的通知》。下一步,還將繼續(xù)積極支持符合條件的各類資本,通過發(fā)起設(shè)立、受讓股權(quán)、認(rèn)購新股等多種方式投資保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)、公估公司,促使保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)資本多元化和股權(quán)多樣化。二是提供保單質(zhì)押貸款服務(wù),盤活存量資金,幫助小微企業(yè)解決流動資金不足的困難。截至2013年6月底,保單質(zhì)押貸款余額達(dá)1001億元,滿足了部分小微企業(yè)的融資需求。
周延禮表示,下一步,保監(jiān)會將加強(qiáng)宣傳,優(yōu)化政策環(huán)境,爭取將保險(xiǎn)服務(wù)納入小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,不斷完善小微企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的保費(fèi)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠制度。