新華社北京8月15日電(記者劉錚、高敬)行政事業(yè)性收費(fèi)一頭連著群眾和企業(yè)切身利益,一頭連著政府職能和形象。降低收費(fèi)是件好事,但政府的公共服務(wù)不但不能降低反而應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化。
證件工本費(fèi)、考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)……人們在日常生活和工作中幾乎都要面對行政事業(yè)性收費(fèi)。這些費(fèi)用直接關(guān)系到百姓負(fù)擔(dān),也關(guān)系到政府在百姓心中的形象。雖然在當(dāng)前和今后一段時間內(nèi),我國還將存在財政收入不足以支撐社會事業(yè)發(fā)展需要的情況,一些特定的服務(wù)項(xiàng)目還需要通過收費(fèi)補(bǔ)償成本,但百姓負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)總體應(yīng)當(dāng)減輕,政府的服務(wù)意識和職能應(yīng)當(dāng)大大加強(qiáng),這是一個大趨勢。
商標(biāo)注冊費(fèi)、檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、檢定認(rèn)證費(fèi)……在企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營中,大量的行政事業(yè)性收費(fèi)對本小利薄的小微企業(yè)而言有時會形成實(shí)在的負(fù)擔(dān)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的特殊背景下,減輕企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)負(fù)擔(dān),成為“穩(wěn)增長”的新發(fā)力點(diǎn)。從企業(yè)的呼聲來看,還需要進(jìn)一步貫徹落實(shí)。政府加強(qiáng)對企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務(wù)和扶持,成為越來越迫切的需求。
清理行政事業(yè)性收費(fèi)絕不是單純的清理收費(fèi)項(xiàng)目,而是要與深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能緊密結(jié)合。建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)意味著,政府應(yīng)當(dāng)把更多的精力和財力投入到基本公共服務(wù)上去。在基本公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)逐步減少、最終取消通過收費(fèi)彌補(bǔ)財政資金不足的做法;在向特定對象提供特定準(zhǔn)公共服務(wù)的收費(fèi),也應(yīng)當(dāng)通過立法合理規(guī)范、公開透明便于監(jiān)督,而不是成為一些單位和部門自肥的“小金庫”。在降低群眾負(fù)擔(dān)的同時提升政府公共服務(wù),人們期待著建成服務(wù)型政府的目標(biāo)盡早實(shí)現(xiàn)。