新華社北京8月3日電8月4日
人民日報評論員文章：
深化改革 激發(fā)活力——五論做好當前經(jīng)濟工作
應對當前我國發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關鍵在于全面深化改革，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展開局良好，一個突出亮點就是改革步伐明顯加快。按照黨中央、國務院的部署，各領域重大改革舉措頻頻推出：行政體制改革加快推進，在能源、交通、通信、文化等領域，取消和下放了183項行政審批事項。在財稅金融領域，盡管財政收入增幅放緩，但減輕稅負的腳步仍在加快，對小微企業(yè)的免稅將惠及600萬戶小微企業(yè)；“營改增”已經(jīng)向全國推開，以中小企業(yè)為主的小規(guī)模納稅人稅負將明顯減輕。利率市場化改革邁出重大步伐。資源性產(chǎn)品價格不斷理順，成品油價格形成新機制運轉順利，重點電煤價格與市場煤價格完全并軌，非居民用天然氣價格調(diào)整方案平穩(wěn)出臺。
應當看到，下半年的發(fā)展環(huán)境可能更加復雜嚴峻，有利條件與不利因素并存，經(jīng)濟既有增長動力，也有下行壓力。做好當前經(jīng)濟工作，必須統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革。越是面臨困難和問題，越不能停下改革的腳步。
深化改革，是穩(wěn)增長、調(diào)結構的制度保障。片面追求速度和數(shù)量的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，不轉型升級、不調(diào)整結構，經(jīng)濟就無法健康持續(xù)發(fā)展。處在增速換檔期、調(diào)整陣痛期，新老矛盾交織，各種問題疊加，只有深化改革、銳意創(chuàng)新，才能突破體制機制障礙，進一步解放生產(chǎn)力，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展，為穩(wěn)增長、調(diào)結構注入不竭動力。
深化改革，要堅持正確取向，劃清政府和市場的邊界。更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，提高資源配置效率。凡是市場和企業(yè)能夠決定的都要交給市場和企業(yè)。政府要簡政放權、轉變職能，主動做好該做的事情，提高宏觀調(diào)控水平，維護公平競爭的市場環(huán)境，制定規(guī)則、支持創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)市場主體的活力。
深化改革，就要不失時機推出一批有利于穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生的重點改革舉措，通過圍繞與人民利益密切相關的社會領域改革，構筑一個使人民群眾能夠更好生產(chǎn)生活的保障網(wǎng)，改善公共服務，促進社會公平正義，使改革成果惠及全體人民。
深化改革，要拿出更大的勇氣和智慧。改革已經(jīng)進入攻堅區(qū)和深水區(qū)，我們要下壯士斷腕的決心，不怕啃硬骨頭，不怕觸及深層次矛盾。同時，要把準改革的脈搏，把握內(nèi)在規(guī)律，深入調(diào)查研究，科學決策實施。膽子要大，步子要穩(wěn)。既要整體推進，又要重點突破。既要有頂層設計，又要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神。
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。無論是應對當下的困難和挑戰(zhàn)，還是著眼長遠的健康發(fā)展，深化改革都是我們堅定不移的選擇。讓我們振奮精神，堅定信心，不斷深化重要領域改革，為中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強大的動力和保障。
