新華社太原7月31日電(記者于振海 呂曉宇)煤炭價(jià)格持續(xù)下跌,在資源性產(chǎn)品需求全面萎縮的不利局面下,煤炭大省山西擺脫了資源型經(jīng)濟(jì)的“慣性頹勢”,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢上揚(yáng),上半年全省GDP增長9%,一般預(yù)算收入增長18%。
60多年來,山西累計(jì)產(chǎn)煤130億噸,外調(diào)90億噸?!耙幻邯?dú)大”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使山西在歷次金融危機(jī)中遭受“過山車”式的下跌,1999年出現(xiàn)負(fù)增長,2009年全年增長5.5%,成為全國唯一增速沒有達(dá)8%的省份。
去年以來,煤炭綜合價(jià)格從2011年的656元下跌到今年6月的450元,下降200多元,下降幅度達(dá)31%。然而,山西經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為,發(fā)展逐步擺脫劇烈波動(dòng)的態(tài)勢,更加趨于平穩(wěn)和緩,得益于“以煤為基,多元發(fā)展”的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
近年來山西把全?。保保箓€(gè)縣(市、區(qū))劃分成4個(gè)類型,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、民生改善和資源環(huán)境進(jìn)行同比考核,打破了唯GDP論英雄的政績機(jī)制,有效促進(jìn)了各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
立足煤、鞏固煤、延伸煤、超越煤,山西把發(fā)展煤基高端產(chǎn)業(yè)鏈作為煤炭行業(yè)的主要轉(zhuǎn)型路徑。實(shí)施煤炭資源整合后,全省煤礦數(shù)量減少一半多,形成4個(gè)億噸級、3個(gè)5000萬噸級的大型煤炭集團(tuán),晉北動(dòng)力煤、晉西煉焦煤和晉東南無煙煤三大基地逐步成型。整合后的煤炭企業(yè)依托三大基地大力發(fā)展縱向成鏈、橫向成群的產(chǎn)業(yè)集群。大型煤礦集團(tuán)以資源、資本為紐帶與上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)攜手聯(lián)姻,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,潞安與天脊、陽煤與太化、晉煤與太原煤氣化的重組形成極具優(yōu)勢的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,20多家中央、地方電力企業(yè)與煤炭企業(yè)實(shí)施煤電聯(lián)營或推進(jìn)煤電一體化,形成效益互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的煤電產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí),企業(yè)向先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域拓展。上半年,山西省屬五大煤礦企業(yè)完成銷售收入5000多億元,非煤收入占4100多億元。
資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須突破“資源依賴”。在發(fā)展煤基新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),山西超常規(guī)發(fā)展非煤基新興產(chǎn)業(yè),各地各行業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展路徑。3個(gè)云計(jì)算項(xiàng)目加快推進(jìn),低熱值發(fā)電、光伏玻璃、超輕型直升機(jī)、無人機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破。
“煤炭金融”取得長足進(jìn)展,煤炭交易中心全面上線交易,發(fā)布中國首個(gè)主產(chǎn)地煤炭交易價(jià)格指數(shù)。全省新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重從2009年的35.1%提高到今年上半年的47.8%,裝備制造業(yè)、食品、紡織等非煤業(yè)產(chǎn)業(yè)上半年對工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率同比提高7.1個(gè)百分點(diǎn),彌補(bǔ)了煤炭收入的下滑缺口。
長期以來,資源型經(jīng)濟(jì)“抽水機(jī)”效應(yīng)使大量社會資本、人才要素沉淀到煤炭行業(yè)。山西利用本輪煤炭市場下行形成的倒逼機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)依托技術(shù)革新實(shí)現(xiàn)升級提質(zhì),全力支持小微企業(yè)和加快民間投資,以突破資源依賴路徑。今年,山西先后出臺27條中小微企業(yè)支持措施,實(shí)施《山西省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃》,從規(guī)劃、土地、金融等方面優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年全省新創(chuàng)辦小微企業(yè)1.72萬戶,上半年山西民間投資快于上年同期近9個(gè)百分點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。