新華社成都７月３０日電（記者楊迪）為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，四川省已啟動(dòng)新一輪戶籍制度改革，要全面放開(kāi)除成都及民族地區(qū)以外的全省大中小城市、小城鎮(zhèn)落戶限制條件，鼓勵(lì)三類對(duì)象率先轉(zhuǎn)戶，并將全面推行居住證制度，幫助流動(dòng)人口就地享受各項(xiàng)社會(huì)保障與福利。
這是四川省公安廳副廳長(zhǎng)袁剛３０日上午在四川省政府新聞發(fā)布會(huì)上介紹的。袁剛表示，四川省公安廳已制訂出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改進(jìn)戶政管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，將全面放寬城鎮(zhèn)落戶入戶條件，吸引和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。
據(jù)袁剛介紹，在四川的中小城市和小城鎮(zhèn)落戶，農(nóng)村居民只要在城鎮(zhèn)有或租有合法穩(wěn)定住所，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母及親屬，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記城鎮(zhèn)居民戶口；在除成都以外的大城市落戶，只要有合法穩(wěn)定職業(yè)及有或租有合法穩(wěn)定住所的人員，其本人及共同居住生活的配偶、未婚子女和父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記。
此外，民族地區(qū)將擁有一定自主權(quán)，可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制訂本地的城鎮(zhèn)落戶政策。而省會(huì)成都市作為特大城市，現(xiàn)有戶籍制度暫不作大的調(diào)整。
袁剛表示，這一輪戶籍改革中，將重點(diǎn)鼓勵(lì)已脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村居民、失地農(nóng)村居民入戶城鎮(zhèn)，并推進(jìn)農(nóng)村集中居住地的居民就地轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民，以這三類重點(diǎn)群體帶動(dòng)其他農(nóng)村人口轉(zhuǎn)戶進(jìn)城。
“在合理調(diào)整政策、放寬農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城落戶條件的同時(shí)，我們也要積極保障不符合落戶條件的流動(dòng)人口的合法權(quán)益。”袁剛說(shuō)，四川省將在全省范圍內(nèi)全面推行流動(dòng)人口居住證制度，建立健全戶籍與居住地相互補(bǔ)充、有效銜接的實(shí)有人口管理制度，確保持有居住證的群眾在就業(yè)、醫(yī)療、社保、子女就學(xué)等方面，享受與城市居民同等的待遇。同時(shí)，四川還將推動(dòng)流動(dòng)人口管理立法和推進(jìn)流動(dòng)人口管理信息化。
