新華社??冢吩拢常叭针姡ㄓ浾吡_羽、王存福)海南省審計廳日前公布《2012年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》顯示,經(jīng)海南省審計廳對海南省67個政府投資建設(shè)項目進行審計發(fā)現(xiàn),其中55個項目涉嫌虛報工程造價5.05億元,造成直接經(jīng)濟損失1.12億元,4個項目多付工程款0.73億元,部分項目投資大幅超概算,最高比例達54﹪。
此次審計的項目涉及交通運輸、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等多個領(lǐng)域。審計表明,雖然各級政府和相關(guān)部門積極推進重點項目建設(shè),一批公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的建成,為海南保增長,惠民生奠定了良好基礎(chǔ)。但審計同時也發(fā)現(xiàn),弄虛作假騙取項目建設(shè)資金現(xiàn)象嚴重,包括編制虛假簽證,虛報工程造價,偷工減料,多記工程量、人工、材料價差以及虛增政府投資等。
同時,部分項目合同簽訂不規(guī)范,部分關(guān)鍵性條款不合理;項目投資控制不嚴,嚴重超出概算,比例達13.8%—51.8%;另有項目未嚴格執(zhí)行基本的建設(shè)程序;有的項目無概算批復(fù)、無“四證”,開工建設(shè)前施工圖設(shè)計未經(jīng)審查等。
審計結(jié)果還表明,部分政府投資工程項目未按規(guī)定招標,個別項目還存在串標圍標等違法行為,致招標結(jié)果損害國家利益。部分工程項目質(zhì)量管理不到位,個別項目因質(zhì)量問題出現(xiàn)嚴重事故等。而造成質(zhì)量問題的原因在于項目監(jiān)理未履行職責、施工單位實施管理不到位、建設(shè)單位監(jiān)管不力。