新華社北京7月30日電(新華社記者 傅云威)從上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)增速、制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)等多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)呈現(xiàn)放緩或收縮跡象。某些分析人士據(jù)此質(zhì)疑,在美聯(lián)儲(chǔ)退出貨幣寬松政策預(yù)期強(qiáng)化、國(guó)內(nèi)某些領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)有所積累之際,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否抵御增速放緩風(fēng)險(xiǎn),能否完成結(jié)構(gòu)性改革重任?
釋解上述質(zhì)疑,不妨把中國(guó)經(jīng)濟(jì)看作一艘前行中的巨輪:經(jīng)歷長(zhǎng)期高速航行之后,若繼續(xù)全速前進(jìn),續(xù)航能力會(huì)大打折扣;順應(yīng)潮流適當(dāng)調(diào)整速度,續(xù)航里程將大為延長(zhǎng)。領(lǐng)航者目前正致力于提升巨輪的續(xù)航能力。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍不算低。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新版《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì),2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期為3.1%。其中中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期為7.8%,明顯高于新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體5%和歐美日最高不超過(guò)2%的增速預(yù)期。
著名英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量如今已超過(guò)美國(guó)的一半。這意味著若中國(guó)按7.5%的增長(zhǎng)率發(fā)展下去,將相當(dāng)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4%的增長(zhǎng)。
較之全球主要經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速及其財(cái)富創(chuàng)造潛力依然十分可觀,中長(zhǎng)期看仍將是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。吉姆·奧尼爾預(yù)計(jì),若中國(guó)在今后10年保持7.5%的增速,到2020年其經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到16萬(wàn)億美元甚至更多,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將為1.2萬(wàn)美元至1.3萬(wàn)美元。
從質(zhì)上分析,本輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速顯然是當(dāng)局主動(dòng)為之,目的在于以改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化質(zhì)變。對(duì)此,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的確開(kāi)始放緩,這主要是政府政策造成的,因?yàn)楸本┱D(zhuǎn)向更有質(zhì)量的增長(zhǎng),而非為了增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。
更有質(zhì)量的增長(zhǎng),當(dāng)然與更有質(zhì)量的政策相關(guān)。當(dāng)前,在中央關(guān)于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度、加強(qiáng)民生保障以及著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量等改革思路指引下,中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)改革措施正不斷具體化、細(xì)化、更加富有針對(duì)性、指向性。
從取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)到促進(jìn)利率市場(chǎng)化,從淘汰落后產(chǎn)能到促進(jìn)貿(mào)易便利化,從公平稅負(fù)到醞釀全面開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng),最新改革措施敢于涉足敏感領(lǐng)域,富于開(kāi)創(chuàng)精神,體現(xiàn)了決策層直面“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問(wèn)題的決斷。
例如美聯(lián)社指出,在經(jīng)濟(jì)增勢(shì)放緩背景下,中國(guó)政府近期依然命令上千家企業(yè)關(guān)閉過(guò)剩產(chǎn)能,相關(guān)行業(yè)包括鋼鐵、水泥、銅和玻璃等。這表明,中國(guó)政府對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)是認(rèn)真的,決心推進(jìn)一次痛苦的經(jīng)濟(jì)調(diào)整。路透社、法新社等媒體則認(rèn)為,淘汰大批落后產(chǎn)能將有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和調(diào)整,并為相關(guān)經(jīng)濟(jì)改革奠定良好基礎(chǔ)。
從相關(guān)新政策的執(zhí)行效果來(lái)看,當(dāng)前一些政策已經(jīng)發(fā)揮效用,一些領(lǐng)域開(kāi)始發(fā)生積極變化。
在一系列鼓勵(lì)性政策扶持下,上半年主要反映服務(wù)業(yè)活動(dòng)的第三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)8.3%,6月匯豐服務(wù)業(yè)PMI指數(shù)的就業(yè)分指數(shù)保持在52.6的較高水平。對(duì)此,摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海濱指出,這反映了服務(wù)業(yè)增值稅改革、對(duì)中小企業(yè)減稅和信貸支持等政策的影響。
在治理“三公消費(fèi)”、鼓勵(lì)信息消費(fèi)等政策作用下,中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)漸次優(yōu)化,某些領(lǐng)域的高端消費(fèi)收縮而中低端消費(fèi)擴(kuò)張。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)12.7%。商務(wù)部指出,大眾消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng),說(shuō)明消費(fèi)增長(zhǎng)更加實(shí)在。
在此背景下,一些國(guó)際投資機(jī)構(gòu)已從最初的擔(dān)憂、唱空,轉(zhuǎn)向理性解讀改革帶來(lái)的新現(xiàn)象,以使其投資策略適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新節(jié)奏。
一方面,摩根大通、花旗銀行、法國(guó)巴黎銀行等近期均下調(diào)了2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,與官方目標(biāo)進(jìn)一步趨近;另一方面,一些國(guó)際投資者開(kāi)始反思,近期是否因反應(yīng)過(guò)度,超賣(mài)了中國(guó)資產(chǎn),錯(cuò)過(guò)了投資機(jī)遇。
睿智者認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速適度放緩,一定程度上是自我調(diào)控的結(jié)果,既是結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的必經(jīng)階段,也契合了全球經(jīng)濟(jì)再平衡的大趨勢(shì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將為全球經(jīng)濟(jì)注入全新動(dòng)力。
實(shí)踐證明,不論外界唱多或唱空,均不會(huì)影響中國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的決心。依托切實(shí)有效的改革措施,中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪終將從高速航行模式調(diào)整為更為集約、更加內(nèi)生、更可持續(xù)的模式,在既定航道上行得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。