新華社南京7月23日電(記者馮誠、陳剛)人均GDP超過1萬美元、資源環(huán)境約束趨緊的江蘇省,制定出臺(tái)系統(tǒng)的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,在所有省轄市劃定生態(tài)紅線、實(shí)施生態(tài)空間管控,并倡導(dǎo)健康的生態(tài)消費(fèi)模式和生活方式,全面提升生態(tài)競爭力,計(jì)劃用10年左右時(shí)間建成生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
記者在23日召開的江蘇省委十二屆五次全會(huì)上了解到,這一規(guī)劃涵蓋了生態(tài)空間、節(jié)能減排、飲用水安全、大氣污染治理、土壤環(huán)境等諸多領(lǐng)域,并詳細(xì)制定了20項(xiàng)46個(gè)具體指標(biāo),其中不乏明確時(shí)間和目標(biāo)的“硬約束”,如確保生態(tài)紅線區(qū)域不低于國土面積的20%;耕地保有量保持在475萬公頃以上;到2015年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗從目前的0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元降低到0.51噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元、水耗從目前的102立方米/萬元降低到90立方米/萬元。
針對(duì)直接影響資源環(huán)境的消費(fèi)行為和生活方式,江蘇省強(qiáng)調(diào)致力引導(dǎo)居民樹立健康消費(fèi)理念,形成合理消費(fèi)行為,反對(duì)鋪張浪費(fèi)、過度包裝、攀比排場、大吃大喝等奢華消費(fèi),進(jìn)而提倡簡約適度、綠色低碳、文明健康的消費(fèi)模式和生活方式。具體的細(xì)化指標(biāo)也納入了生態(tài)文明建設(shè)“硬約束”:如,到2015年,該省8%的人口將實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集、23%的城市居民出行將依靠公共交通;到2022年,兩者分別達(dá)到30%和26%。
為保障居民健康生活水平,該省還確定了區(qū)域統(tǒng)籌供水、綠色建筑比例、食品安全等系列指標(biāo),如城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水覆蓋率至2015年達(dá)92%、食品及鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢質(zhì)量安全平均合格率保持在93%以上。
江蘇省委書記羅志軍強(qiáng)調(diào),如果經(jīng)濟(jì)單兵獨(dú)進(jìn),即使總量實(shí)現(xiàn)翻番,也難以持續(xù);即使居民收入實(shí)現(xiàn)倍增,幸福感也會(huì)大打折扣,必須賦予經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以生態(tài)尺度,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的增長。
為保證生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處,江蘇省將這些“硬約束”變成各級(jí)黨委政府的“緊箍咒”,成為干部政績考核的硬指標(biāo),對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。