新華社貴陽(yáng)７月２１日電（記者王新明、李驚亞）正在此間召開的“生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇２０１３年年會(huì)”上，國(guó)土資源部土地整治中心主任吳海洋說(shuō)，將全面推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地的復(fù)墾，努力做到“快還舊帳，不欠新帳”。
據(jù)了解，上世紀(jì)５０年代末以來(lái)，土地復(fù)墾經(jīng)歷了發(fā)育、發(fā)展和全面推進(jìn)階段。尤其是２０１１年后進(jìn)入了全面發(fā)展階段，國(guó)家陸續(xù)頒布了《土地復(fù)墾條例》和《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化土地復(fù)墾責(zé)任、完善約束機(jī)制、建立激勵(lì)機(jī)制。
據(jù)吳海洋介紹，經(jīng)過(guò)３０多年的發(fā)展，我國(guó)的土地復(fù)墾工作取得了很大進(jìn)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前土地復(fù)墾率提高到２５％。但是，仍然存在法律法規(guī)政策落實(shí)不嚴(yán)、企業(yè)責(zé)任義務(wù)履行不到位、復(fù)墾資金難以保障和復(fù)墾技術(shù)單一等問題，致使土地復(fù)墾仍存在“舊帳未還、又欠新帳”的狀況。
吳海洋說(shuō)，據(jù)測(cè)算，截至２００９年底，我國(guó)還有超過(guò)１億畝的歷史遺留工礦廢棄地未復(fù)墾。目前，全國(guó)有１１．２３萬(wàn)座礦山，其開采活動(dòng)每年將損毀土地近３００萬(wàn)畝。新增的損毀土地６０％以上是耕地或其它農(nóng)用地，有些還是基本農(nóng)田。而大量廢棄地的存在將引發(fā)土地污染、生態(tài)環(huán)境退化和生物多樣性減少等問題。
“未來(lái)應(yīng)健全土地復(fù)墾制度，全面落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)復(fù)墾率達(dá)到３５％以上的目標(biāo)。礦業(yè)企業(yè)要切實(shí)履行復(fù)墾義務(wù)，完善激勵(lì)措施。同時(shí)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升土地復(fù)墾水平?！眳呛Ｑ笳f(shuō)。
