新華社北京7月18日電 記者18日從財政部獲悉,為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)要求,進一步激活存量財政資金,財政部日前發(fā)布了《關(guān)于加強地方預(yù)算執(zhí)行管理、激活財政存量資金的通知》,要求地方各級財政部門加強預(yù)算執(zhí)行管理。
《通知》要求,地方各級財政部門要高度重視預(yù)算執(zhí)行管理,把加快預(yù)算執(zhí)行進度放在財政管理工作的重要位置。對年初預(yù)算已經(jīng)確定的項目,要加快資金支付。對年初代編預(yù)算,要分科目、分項目予以全面清理,及時做好資金分配方案的細化和指標下達工作,超過規(guī)定期限仍未落實到部門和單位的,除據(jù)實結(jié)算項目外,要收回總預(yù)算用于其他急需項目。
《通知》還要求,地方各級財政部門要組織本級各部門、督促和指導(dǎo)下級財政部門定期清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,將結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制有機結(jié)合,切實消化和壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模。
財政部強調(diào),各地要制定具體實施方案和工作時間表,采取切實有效的措施,確保2013年底年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模比2012年有較大幅度降低。
《通知》指出,各地要加快政府性基金預(yù)算執(zhí)行進度。從土地出讓收益集中用于教育、農(nóng)田水利建設(shè)等方面的資金,要及時分配下達,抓緊組織落實到具體項目,盡早發(fā)揮資金使用效益;其余部分按規(guī)定用途使用,并加快預(yù)算執(zhí)行進度。
《通知》強調(diào),要科學(xué)、合理調(diào)度國庫資金,切實滿足重點支出和民生項目的資金需求。全面清理地方財政暫付款,保障預(yù)算支出需要。加強地方財政資金管理,盤活各類閑置和沉淀資金,提高財政資金使用效益。鞏固清理整頓財政專戶成果,進一步精簡壓縮專戶數(shù)量,強化財政專戶結(jié)余資金管理,實現(xiàn)財政資金的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。
《通知》還提醒各地要保障財政資金使用效益和安全。在嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時撥付資金的同時,堅決杜絕違規(guī)“以撥作支”、虛列支出、擠占挪用資金等行為,規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制管理,除國庫集中支付結(jié)余和國家統(tǒng)一規(guī)定的事項外,地方不得擴大按照權(quán)責(zé)發(fā)生制列支的范圍。