新華社北京７月１５日電（新華社記者崔靜）這是一支不可忽視的重要力量——占全國企業(yè)總數(shù)超過七成的非公企業(yè)，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已成為吸納社會就業(yè)的主渠道，自主創(chuàng)新和參與國際競爭的生力軍。
這是一項(xiàng)不容小覷的重要任務(wù)——在量大面廣、類型多樣的非公企業(yè)開展黨建工作，如何贏得出資人的支持？如何既做到“全覆蓋”，又實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)作用”？如何更好地整合資源，實(shí)現(xiàn)“黨企雙贏”？
２０１２年３月，中辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》。此后，中組部召開全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議，對以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作作出全面部署。
齊抓共管破難題，春風(fēng)化雨旗更紅。一年多來，各地認(rèn)真貫徹中央精神，著力抓好健全體制機(jī)制、擴(kuò)大“兩個覆蓋”、發(fā)揮“兩個作用”、建設(shè)“兩支隊(duì)伍”、加強(qiáng)出資人教育引導(dǎo)和基礎(chǔ)保障等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，非公企業(yè)黨建工作取得新的重要進(jìn)展。
擴(kuò)大“兩個覆蓋”：打造企業(yè)發(fā)展“獨(dú)特優(yōu)勢”
身為一名臺資企業(yè)家，福建天福集團(tuán)總裁李瑞河如今對企業(yè)內(nèi)的共產(chǎn)黨員和黨組織沒有疑慮，只有欣賞：“我親眼看到共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用讓我的企業(yè)團(tuán)結(jié)了、發(fā)展了”，“我親眼見到臺企黨建的好處，作為臺資企業(yè)，我要呼吁我的同行兄弟們大膽用”。
讓李瑞河實(shí)現(xiàn)這樣的觀念轉(zhuǎn)變并非易事。天福集團(tuán)黨委書記兼總經(jīng)理林伯琪說，老板之所以對共產(chǎn)黨員高看一眼、厚愛一層，恰恰在于黨組織創(chuàng)造性地將黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工隊(duì)伍建設(shè)和踐行社會責(zé)任緊密結(jié)合，概括地說就是“為企業(yè)爭效益、為員工謀福利、為黨旗添光彩”。
星星之火可以燎原。如今，在天福集團(tuán)所在的福建省漳州市漳浦縣，４６家規(guī)模以上的臺資企業(yè)全部單獨(dú)建立了黨支部，同時建立了４個臺企聯(lián)合黨支部和５個臺企及其他非公企業(yè)聯(lián)合黨支部。福建?。叮埃埃岸嗉遗_資企業(yè)中，已有２１４３家企業(yè)建立黨組織１４１３個，黨組織覆蓋率達(dá)到３５．７％。
提高非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，是非公企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一年多來，各地堅(jiān)持拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新方式、突破難點(diǎn)，通過發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍、優(yōu)化組織設(shè)置、開展黨群共建，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。
——江蘇省實(shí)施“源頭拓展行動”，將６０％以上的新增發(fā)展黨員計(jì)劃用于非公企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在非公企業(yè)的影響力、號召力。
——浙江寧波全面開展全覆蓋“百日行動”，對尚未建立黨組織的非公企業(yè)，通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員、培育入黨苗子、組織群團(tuán)活動等，確保黨的工作覆蓋到每個企業(yè)。
——吉林省實(shí)施“火種計(jì)劃”，在非公企業(yè)組建“派駐黨支部”，做好培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員、推薦錄用黨員職工等工作。
……
人們欣喜地看到，各地黨員隊(duì)伍不斷壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國非公企業(yè)新增黨員３５．４萬名，其中新發(fā)展黨員１６．２萬名；在從業(yè)人員５０人以上的非公企業(yè)中，有黨員的企業(yè)比例已達(dá)到８６％。
人們欣喜地看到，各地黨組織覆蓋率大幅提升。截至２０１２年底，全國已建立非公企業(yè)黨組織５３．６萬個，覆蓋企業(yè)１４７．５萬戶，占企業(yè)總數(shù)５４．３％，同比提高１６．７個百分點(diǎn)。其中，具備組建條件的企業(yè)黨組織組建率達(dá)９９．９５％。
發(fā)揮“兩個作用”：黨建工作與企業(yè)發(fā)展“同頻共振”
在廣東立白集團(tuán)，總裁陳凱旋在企業(yè)黨組織成立之初就明確表態(tài)：“公司各項(xiàng)費(fèi)用都有預(yù)算，但黨組織的費(fèi)用不受預(yù)算限制，只要是有利于黨建工作，有利于企業(yè)發(fā)展，我都支持?！?/p>
陳凱旋深知，正是由于“紅色陣地”的壯大，越來越多員工凝聚在集團(tuán)黨委周圍，與企業(yè)發(fā)展同頻共振，才讓立白集團(tuán)逐漸壯大為全國日化行業(yè)的龍頭企業(yè)。
和陳凱旋一樣，不少非公企業(yè)出資人都嘗到了發(fā)展黨組織、培養(yǎng)黨員給企業(yè)帶來的“甜頭”：
——業(yè)務(wù)技術(shù)鉆在前。為推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，河南衛(wèi)華集團(tuán)黨員技術(shù)攻關(guān)組組織設(shè)計(jì)制造了６００ｔ造船龍門起重機(jī)、４００ｔ歐式結(jié)構(gòu)起重機(jī)，創(chuàng)造了世界新紀(jì)錄。黨員技術(shù)骨干還引領(lǐng)衛(wèi)華集團(tuán)先后獲得專利證書２６４項(xiàng)，獲得國家、省市級科技成果６０多項(xiàng)。
——生產(chǎn)經(jīng)營干在前。為有效應(yīng)對金融危機(jī)，天津津?qū)殬菲饔邢薰军h員骨干帶頭拓展國內(nèi)外市場，企業(yè)銷售額不降反升，實(shí)現(xiàn)“零”裁員、“零”降薪。
——急難險重沖在前。在２０１２年發(fā)生的“６·２９”新疆劫機(jī)事件中，海航ＧＳ７５５４機(jī)組中的３名黨員帶領(lǐng)其他機(jī)組成員臨危不懼，與妄圖劫持飛機(jī)的６名歹徒殊死搏斗，最終在旅客的協(xié)助下成功制服歹徒，保衛(wèi)了飛機(jī)和旅客的安全。
——關(guān)愛職工想在前。在集團(tuán)黨委的建議下，江西正邦集團(tuán)先后投入１０００萬元修建專家樓、員工公寓，投入１００多萬元補(bǔ)貼員工食堂，還設(shè)立了“外來黨員陽光驛站”，力求讓每一個員工都能感受到“家”的溫暖。
——引才育才思在前。浙江奧克斯集團(tuán)各級黨組織扮演“引才使者”、“識才伯樂”、“育才良師”、“留才保姆”的角色，積極實(shí)施“三培養(yǎng)”工程，把新員工培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營能手，把生產(chǎn)經(jīng)營能手培養(yǎng)成黨員，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營能手培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營管理骨干。
——貢獻(xiàn)社會行在前。云南德宏后谷咖啡有限公司把黨的活動開展到田間地頭，以１２４名黨員為骨干的８００名技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍，通過“一面黨旗＋一輛摩托＋一把鋤頭”的方式，幫助當(dāng)?shù)乜мr(nóng)解決生產(chǎn)過程中遇到的問題，帶動３０萬各族咖農(nóng)脫貧致富。
……
有作為，才有地位。積極有效的黨建工作，為企業(yè)注入了“正能量”。與此同時，卓有成效的服務(wù)，也讓黨組織在企業(yè)站得住腳、說得起話，贏得了出資人的信任。
正如河南衛(wèi)華集團(tuán)董事長韓紅安所說：“加強(qiáng)黨組織建設(shè)，我們愿意投資，也舍得投資，因?yàn)辄h組織培養(yǎng)了隊(duì)伍，營造了正氣，服務(wù)了發(fā)展，這是用錢買不來的東西?！?/p>
加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”：選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”
“火車跑得快，全靠車頭帶。”抓好非公企業(yè)黨建，選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人是關(guān)鍵。
一年來，各地通過多樣化選用、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵等方式，加強(qiáng)以黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員為重點(diǎn)的黨務(wù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，使他們干事有平臺、待遇有保障、干好有發(fā)展。
——拓寬渠道“選優(yōu)”。各地普遍建立非公企業(yè)黨務(wù)工作人才庫，采取內(nèi)部選、上級派、公開招等方式，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國非公企業(yè)目前共有專職黨務(wù)工作者１６萬名、兼職黨務(wù)工作者６５．６萬名。
——分級分類“訓(xùn)強(qiáng)”。在中組部率先舉辦非公企業(yè)黨組織書記示范培訓(xùn)班的帶動下，各地普遍把非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)納入本地黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，省、市兩級抓好示范培訓(xùn)，縣級開展任職培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。去年全國共舉辦各類培訓(xùn)班１．２萬個，集中培訓(xùn)７７．５萬人次，其中，新任黨組織書記參訓(xùn)１６．５萬人次。
——激勵保障“管好用活”。各地通過建立健全目標(biāo)管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，加強(qiáng)黨組織書記規(guī)范化管理，拓寬非公企業(yè)黨務(wù)工作者發(fā)展空間。
一年多來的實(shí)踐與成效，讓人們更加認(rèn)識到，開展非公企業(yè)黨建工作，離不開各級各方的重視支持，離不開體制機(jī)制的有力保障。
為了健全完善體制機(jī)制，各級黨委把非公企業(yè)黨建納入本地區(qū)黨的建設(shè)總體布局，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。目前，全國２４個省區(qū)市、３４１個市地州和２３０３個縣市區(qū)設(shè)立了非公企業(yè)黨工委，共配備專職工作人員６０００余名。
江蘇、內(nèi)蒙古、甘肅等２６個省區(qū)市建立直接聯(lián)系或“雙重管理”工作機(jī)制，直接聯(lián)系近７萬家非公企業(yè)黨組織，抓大帶小、以點(diǎn)帶面，提升非公企業(yè)黨建工作整體水平。
黨建強(qiáng)，則發(fā)展強(qiáng)；黨建活，則企業(yè)活。這已經(jīng)成為眾多非公企業(yè)成功的秘訣所在，也將成為更多非公企業(yè)的必然追求。
