新華社北京７月１４日電（記者 陳菲）記者從最高檢職務(wù)犯罪預(yù)防廳獲悉，今年１月至６月，全國檢察機關(guān)共受理行賄犯罪檔案查詢６０萬余次，同比增加７６．５％，其中涉及單位８３萬余家，個人１１１萬余人。在查詢數(shù)量大幅增加的同時，行賄犯罪檔案查詢制度建設(shè)不斷推進，有力促進了市場準(zhǔn)入監(jiān)管機制的建立和健全。
據(jù)介紹，去年２月行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)以來，各地進一步加大了制度建設(shè)力度，包括檢察機關(guān)單獨制定的、檢察機關(guān)與有關(guān)主管部門共同制定的及一些地方政府主管部門單獨制定的與行賄犯罪檔案查詢有關(guān)的市場準(zhǔn)入、行業(yè)性管理規(guī)定等三類。從涉及領(lǐng)域看，主要包括工程建設(shè)、政府采購和公共資源領(lǐng)域。此外，還涉及以銀行信貸審批等環(huán)節(jié)為主的金融領(lǐng)域，以醫(yī)藥購銷、醫(yī)療設(shè)備采購等環(huán)節(jié)為主的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，以及交通領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域和人事管理領(lǐng)域等。
記者了解到，各地通過制定行賄犯罪檔案查詢工作相關(guān)文件，建立和固化了查詢工作機制，使得行賄犯罪檔案查詢成為行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、行業(yè)管理等的必經(jīng)程序，實現(xiàn)了檢察機關(guān)與有關(guān)主管部門的聯(lián)動與協(xié)作。對參加市場經(jīng)濟活動的主體進行篩查，對潛在的腐敗犯罪風(fēng)險進行排查，促進了對行賄犯罪者的懲戒，在防范腐敗犯罪的同時促進了市場準(zhǔn)入管理和信用體系建設(shè)。
從各有關(guān)主管部門制定的制度、規(guī)定看，目前對經(jīng)查詢有犯罪記錄的單位、個人的處置措施主要包括公示、降低信用等級、吊銷資格證書、扣分、取消投標(biāo)資格、一定時期限制進入市場甚至永久不得進入等。
最高檢職務(wù)犯罪預(yù)防廳負(fù)責(zé)人表示，行賄犯罪檔案查詢制度建設(shè)仍需大力推進，增強剛性。有的主管部門的文件僅僅強調(diào)必須經(jīng)過查詢，但對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人的相應(yīng)處置措施不夠細致、明確，容易導(dǎo)致自由裁量并可能造成事實上的不公平，行賄犯罪檔案查詢工作的應(yīng)用制度亟須進一步細化，以保證監(jiān)督和管理實效。
