新華社南京７月１４日電（記者潘曄）記者１４日從江蘇省經(jīng)信委獲悉，《江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）》、《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》和《江蘇省行政管理中實(shí)行信用報(bào)告信用承諾和信用審查辦法》三部信用管理新舉措正式出臺，這標(biāo)志著江蘇信用制度建設(shè)工作又邁出了重要一步，也是該省在全國社會信用體系建設(shè)先行先試的重要突破。
江蘇是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也是社會信用體系建設(shè)先行地區(qū)。在這三個(gè)辦法起草過程中，國家發(fā)改委和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)親自組織審定，征詢了最高人民法院、教育部、工信部、公安部、監(jiān)察部、司法部等２３個(gè)國家部門的意見，確保了江蘇率先出臺的有關(guān)失信懲戒制度符合國家信用體系建設(shè)的整體規(guī)劃和頂層制度設(shè)計(jì)要求。
據(jù)江蘇省經(jīng)信委副主任戴躍強(qiáng)介紹，這三個(gè)辦法連同江蘇省級層面前幾年已出臺的《江蘇省公共信用信息歸集和使用暫行辦法》《江蘇省個(gè)人信用征信管理暫行辦法》《江蘇省企業(yè)信用征信管理暫行辦法》《省級部門社會信用體系建設(shè)工作考核辦法》《省轄市社會信用體系建設(shè)工作考核辦法》一起，初步建立了江蘇省信用管理和工作推進(jìn)機(jī)制。
記者了解到，由于社會法人和自然人的失信行為涉及社會生活方方面面，其失信對他人和社會的影響有大有小，造成的后果有輕有重。因此，兩個(gè)失信懲戒辦法選擇了一些與社會生活密切相關(guān)、容易損害他人或社會利益、影響行政管理效率和良好秩序的失信行為作為懲戒重點(diǎn)。對社會法人的失信懲戒側(cè)重于信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、環(huán)保、社保、公共安全等方面；對自然人的失信懲戒，主要集中于信貸、納稅、繳費(fèi)、合同履行、家庭責(zé)任履行、公共秩序遵守及偷盜、誹謗、欺詐、制假售假等方面，同時(shí)對重點(diǎn)職業(yè)人群作了較為嚴(yán)格的信用管理規(guī)定。
此外，政府部門將在行政管理中率先垂范實(shí)行三個(gè)方面的信用管理辦法：即信用報(bào)告、信用承諾和信用審查辦法。據(jù)介紹，該辦法的出臺，將有效推動各級政府部門在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、財(cái)政資金安排、行政許可、工程建設(shè)、評先評優(yōu)、日常監(jiān)管和周期性檢驗(yàn)、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和公共資源交易、公務(wù)員錄用等方面應(yīng)用信用信息和產(chǎn)品。
據(jù)悉，江蘇省還將研究出臺失信懲戒配套制度，結(jié)合地方和行業(yè)實(shí)際，制定具體貫徹辦法和實(shí)施意見。
