“遍行天下，心儀廣西”。在4日閉幕的廣西全區(qū)旅游發(fā)展大會上，自治區(qū)黨委書記彭清華這樣描繪對壯鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展的愿景。今后5年，廣西將投1.3萬億元巨資，“大手筆”發(fā)展旅游業(yè)，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，讓廣西實現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游強(qiáng)區(qū)的歷史跨越。
廣西旅游資源豐富，“桂林山水甲天下”的美譽(yù)流傳已久。過去5年，全區(qū)接待游客總?cè)藬?shù)年均增近20%，旅游總收入年均增長30%，2012年達(dá)1660億元，占GDP的12.7%。國家批準(zhǔn)建設(shè)桂林國際旅游勝地，更使廣西旅游業(yè)面臨重大機(jī)遇。
彭清華說，廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，面臨轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)與擴(kuò)總量的雙重任務(wù)和壓力。產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)、綠色低碳，旅游業(yè)符合廣西“區(qū)情”。
自治區(qū)主席陳武說，廣西將突出重點，優(yōu)化布局，全面構(gòu)建“一個旅游龍頭、兩條旅游發(fā)展帶、三大國際旅游目的地、四大旅游集散地和一批旅游名縣名鎮(zhèn)名村”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一個“龍頭”，就是桂林。龍頭帶動龍身飛舞，力爭到2015年，全區(qū)旅游業(yè)總收入實現(xiàn)3000億元，接待游客總?cè)藬?shù)突破3億人次；到2020年，基本建成桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)，成為全國一流、世界知名的區(qū)域性國際旅游目的地和集散地。
為做大做強(qiáng)旅游業(yè)，廣西還出臺了配套政策措施，從財稅、投融資、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)補(bǔ)償、用地、項目推進(jìn)等方面提出一整套扶持辦法。2013年，廣西財政旅游發(fā)展基金從去年的1.2億元增至4．2億元，今后還將增加。這些資金除用在重點國際旅游目的地建設(shè)外，還用于對A級景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等的獎勵。今年起到2017年，廣西將在全區(qū)開展“旅游項目建設(shè)年”活動，5年建設(shè)587個重點旅游項目，包括重點旅游景區(qū)景點、大型綜合旅游體、旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施等項目，總投資達(dá)1.3萬億元。
廣西追求旅游業(yè)跨越發(fā)展，但并不急功近利。自治區(qū)黨委、政府態(tài)度明確：要建立完善與加快旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的考核評價體系，實行“差別化”考核：對以旅游業(yè)為主的縣，在經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)上不搞“一刀切”，在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考評上不簡單地以GDP增速論英雄，而側(cè)重考核旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)，如，旅游業(yè)對居民增收的貢獻(xiàn)，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)等，防止為追求經(jīng)濟(jì)增長而犧牲生態(tài)環(huán)境。在讓游客“心儀”的同時，廣西也把發(fā)展旅游惠民富民的作用擺上重要位置。在旅游核心景區(qū)景點，不扎堆搞只供少數(shù)人專享的內(nèi)部招待所、療養(yǎng)院及私人會所，要“留景于民”，統(tǒng)一規(guī)劃布局，努力形成高端、中端和大眾化相結(jié)合的產(chǎn)品供給鏈，探索建立讓當(dāng)?shù)厝罕姾侠矸窒砺糜谓?jīng)營收益的機(jī)制，促進(jìn)群眾增收致富。 （記者 王明浩、龐革平）
