新華社北京6月27日電(記者楊維漢、徐硙)最高人民法院27日表示,要改進(jìn)人民陪審員參審機(jī)制,確保人民陪審員依法有序參與審判活動(dòng),努力杜絕人民陪審員“陪而不審,審而不議”的問題。
最高法院統(tǒng)計(jì)顯示,目前,全國(guó)法院共選任人民陪審員8.5萬人,與5年前相比增加2.9萬人,增長(zhǎng)幅度為52%。2012年,全國(guó)人民陪審員參與審理案件達(dá)到189.7萬人次,比5年前提高2.6倍;參與審理案件范圍包括刑事、民事、行政等案件類型,總數(shù)達(dá)到148.7萬件,比5年前增加2.9倍。
目前,雖然一些地方存在人民陪審員選任規(guī)模不大、范圍不廣,人員結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,參審案件不均衡,“陪而不審、審而不議”等問題,但陪審員在參與司法、見證司法的過程中,實(shí)現(xiàn)著社會(huì)與司法的良性互動(dòng)和陪審制度的進(jìn)步與完善。
記者近日隨部分全國(guó)人大代表走進(jìn)南昌縣人民法院,在與人民陪審員交流中,感受到他們?cè)趯徟兄邪l(fā)揮的重要作用。
南昌縣蓮塘鎮(zhèn)第五小學(xué)教師、人民陪審員熊九員剛參加了一起刑事案件審判。她說:“我們?cè)诙ㄗ锖土啃躺隙紩?huì)進(jìn)行合議,如果我們和法官意見不一致,法官會(huì)充分聽取我們的意見,也會(huì)對(duì)不同意見予以解釋?!绷硪幻銓弳T喻豐玉說:“開庭前,法官會(huì)提前通知我們,我們要提前認(rèn)真閱卷,充分了解案情,再來參加庭審?!?/p>
在與陪審員現(xiàn)場(chǎng)交流的全國(guó)人大代表看來,陪審員正在與法官共同致力于查清案件事實(shí)、正確適用法律,努力實(shí)現(xiàn)程序和實(shí)體的公正。
人民陪審員可以最直接參與司法、監(jiān)督司法,因此最高人民法院要求各級(jí)法院實(shí)施“倍增計(jì)劃”,確立2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民陪審員數(shù)量翻一番的基本目標(biāo),力爭(zhēng)將陪審員數(shù)量增至20萬左右。同時(shí),提高基層群眾特別是工人、農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人、社區(qū)居民等群體的比例。