作為我國中長期投融資主力銀行，國家開發(fā)銀行創(chuàng)新融資模式，在銀行業(yè)中率先支持以棚戶區(qū)改造為代表的保障性安居工程建設(shè)。截至今年5月末，國開行累計(jì)發(fā)放保障性安居工程貸款5116億元，建成后總建筑面積約3.6億平方米，惠及688萬戶、2161萬中低收入群眾，占銀行業(yè)該項(xiàng)貸款的半壁江山，其中棚戶區(qū)改造貸款3324億元，成為支持保障性安居工程的主力銀行。
國開行董事長胡懷邦表示，推進(jìn)棚戶區(qū)改造，既是保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求，也是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑。近年來，國開行不斷擴(kuò)大對保障性住房的支持范圍，將支持領(lǐng)域擴(kuò)展到廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價房、公共租賃住房及棚戶區(qū)改造等五大領(lǐng)域。2011年、2012年，國開行連續(xù)兩年新增保障性安居工程貸款1000億元。
很多棚改項(xiàng)目商業(yè)價值低，很難吸引商業(yè)信貸資金進(jìn)入。國開行發(fā)揮開發(fā)性金融的優(yōu)勢，加強(qiáng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和地方政府的合作，堅(jiān)持規(guī)劃先行，將融資融智相結(jié)合，不斷完善方法制度，構(gòu)造一種可持續(xù)的“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、金融支持”業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了“百姓、政府、銀行”的三贏。 （記者 許志峰）
