新華社北京６月２６日電（記者余曉潔）２６日提請十二屆全國人大常委會第三次會議進行三審的特種設(shè)備安全法草案要求，建立對特種設(shè)備整個生命周期完整信息記錄的“身份證”制度、缺陷特種設(shè)備召回制度和存在嚴重事故隱患特種設(shè)備的報廢制度。
隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，電梯、鍋爐、客運索道等特種設(shè)備數(shù)量激增。以電梯為例，全國電梯數(shù)量由２００２年的３５萬臺猛增到２０１２年底的２４５萬臺。電梯生產(chǎn)、安裝和保有量位居世界第一。雖然過去１０年間我國萬臺電梯事故率由１．５６起降至０．１５起，但近年來，隨著一些住宅小區(qū)電梯老化嚴重，維護保養(yǎng)不及時、不規(guī)范，安全形勢不容樂觀。
全國人大法律委員會認為，為加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，制定本法是必要的。
草案規(guī)定，特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，施工單位應(yīng)當在驗收后三十日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
草案指出，電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當對其安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯維護保養(yǎng)單位或者使用單位在安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術(shù)幫助；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時，應(yīng)當及時告知電梯使用單位，并向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當作出記錄。
草案明確，國家建立缺陷特種設(shè)備召回制度。因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，生產(chǎn)單位應(yīng)當立即停止生產(chǎn)，主動召回。
草案還規(guī)定，特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當依法履行報廢義務(wù)。
